2001年12月，我国发布《第一批实施强制性产品认证的产品目录》，主要涉及电线电缆、低压电器等商品，要求必须在2003年8月1日前获得认证，否则将不能生产和流通。但实际情况是，在2003年8月1日以后，依旧有不少企业为了节省认证费用，钻市场空子，此现象在低压电器类生产企业比较突出。有很多获证的低压电器生产企业抱怨难以同无证产品竞争，原因在于低压电器一般不经过流通环节，直接销往使用单位，无形中给违法生产经营以可乘之机，一些未经认证的产品因此流入市场。某市重点市政工程就被查出作为工程重要设施的大量配电箱竟然是不法厂商拼凑而成的无证产品，而事实上，全国许多地方的建设工地都不同程度地存在这种问题。
经销商：没有“3C”，产品照卖
在采访中，记者发现，许多经销商认为“3C”只不过是一个形式而已，对于产品种类繁多的低压市场根本起不到规范作用。“这和我们的关系不大，厂商还是原来那些厂商，产品还是原来那些产品。顾客不主动要求购买3C产品的话，我们也不会提出来。”一名经销商如此说。极个别经销商甚至表示，如果顾客需要3C标识的产品，他们可以随时贴上3C标识。据了解，3C认证开始实施时，一些商家不敢销售没有3C标识的产品，一段时间后，他们发现担心是多余的，于是，没有通过3C认证的产品仍在市场上公然销售。
有位在低压行业摸爬滚打很多年不愿透露姓名的专家甲说：“社会腐败里的司法腐败，是最严重的腐败，而低压电器行业的腐败，我认为发证腐败的危害是最大的，我前年亲身经历的一个腐败，就是北京有一个楼盘，电路出现了故障，请我们去帮忙分析一下，我到了现场，只看了一眼，都没用技术分析，我就找到了故障原因，什么原因呢？开关柜短路了，所以导致了线路故障，这肯定是制造商的问题，我就估计，这栋楼里用的低压电器没有经过3C认证。后来我一看，果不其然，真的是没有经过认证的，这不禁让人疑问，没有经过认证的产品是怎么进入楼盘的呢？楼盘的监理都干嘛去了？楼盘是如何经过验收的？后来经过了解，略知一二，开发商和这个低压开关柜的供应商有着千丝万缕的联系，所以到最后这事也就没追究下去。就是因为这些说不清道不明的关系，把低压电器行业的水搅混了，所以现在低压电器的质量真的很让人堪忧。”
“大牌”生产流水线产品质量令人堪忧
另一位低压电器行业不愿透露姓名的专家在采访中也表示：“我觉得现在电器的质量问题很严重，我现在的体会是什么呢？首先是国家的电器，尤其是电器元件这方面，没有设置门槛，谁进来都可以，行业协会没起作用，我们现在是取国外先进的技术，但这些先进的技术或者产品，进入中国之后，得符合我国的国情以及使用习惯吧？但是现在没有人管这些。我举个简单的例子：终端电器、小开关，一般常用的外形尺寸都是18，中心距都是一样的，但现在放眼市场一看，有的17.5，有的超过了18，非常的不规范。我为什么发现了这个问题？就是我在研究移动式汇流排的时候，汇流排根本用不了，型号完全不一样，所以我就说，如果这些开关进来，就得统一尺寸，如果不统一尺寸，就会给后面的接线工作，造成很大的困扰。我想起有一年开终端电器年会，是何瑞华所长组织、某企业是东道主，在那次会上，有些专家就问东道主：‘你们每年投入科研的经费是多少？’东道主发言人当时是这么说的：‘我们钱有的是，但是就不知道怎么用。’专家接着反过来问：‘在上海哪能买到你们的正宗产品？’发言人回答：‘北京东路’。发言人回答完以后，全场哄堂大笑，（上海北京东路是个低压电器假货横行的地方。编者注）。”
记者在采访中得知：有关人员在调查中发现，一些产自普宁、中山等地的小型企业生产的插头、插座产品根本没有获得3C认证，为了能够上市销售，许多是自己私自加贴上去的。按照商家提供的认证证书以及认证标志防伪编码查询，有的竟出现两家甚至多家企业同使用一个编码。后经核实，这些相同编码的标志原来是企业自行印制的。
同时，记者在走访中还发现：一些产品使用的证书和生产厂家登记的内容不符。如广州某大型家电商场销售的一款冰箱就出现类似现象，其产品说明书标明的生产厂家是青岛的某企业，但认证登记却是浙江的一家空调企业。令人啼笑皆非的是，有个别心虚的厂商显然没有完全理解3C强制性认证的范围，将一些不在强制认证之列的特殊型号插头、插座产品也画蛇添足地加贴了假冒的3C标志。
还有专家告诉记者：我们在参观一个企业的装备流水线时，看到该企业的流水线是引进的。然后沿着流水线一直走，发现有50%不合格，然后我们就问检验员，“这些不合格的产品怎么办啊？你猜这检验员说什么？”检验员什么都没说，直接给我们演示，拿着改锥捅捅，捅完了说这样就行了。当时陪同的还有一个施耐德的工作人员，我们当场都看傻了。我对施耐德的理工说“这和你们施耐德完全没有可比性”。我为什么这么说呢？施耐德流水线上落下来的件都是指纹件，都是要指纹鉴定，根本就不许随便摸的，再看看该企业，和施耐德的生产线相差甚远。
“再说说还有一个企业，我上次去那个企业旗下的变压器厂，看完生产流水线，我直摇头。说出来你都想象不到：变压器从生产流水线上落下来，矽钢片就直接往变压器上缠，根本就不做什么别的处理。烘干这个更让人大跌眼镜，我们正常的烘干步骤都是用很多盘子的装起来，中间还要把盘子隔开，热风循环，然后按工艺要求的时间烘干，而这个变压器厂这个烘干，直接一个大烘箱，元件都在上面烘着，烘两个小时，两个小时以后切开看一下，好了就好了”。我当时就说了“你这么烘干是不行的，局部的是烘干了，那里面呢？你没看到的地方呢？”对方没有说话。我又问“你们每天的退货率是多少？”那个变压器公司的人回答是50%。我问“退回来的是什么问题多？”他们回答说“退回来的都是发光二极管不发光。”我当时就心想，就你们这工艺，发光二极管能发光才怪呢。
“虽然现在温州以前的一些企业的生产规范程度比以前好了很多，但是有的上市公司下属一千多家公司用的都是用其3C认证，就母公司规范了，这一千多家小厂，就一定都能保证规范吗？怎么控制质量？子公司不能每年按销售额的百分之多少给母公司交钱就算完事了，这个和花钱买证有什么区别？一定要控制其质量，这是最为关键的。”专家乙说。
3C认证市场暗藏玄机
“我做低压3C认证已经很多年了，基本上文件下来的时候，我就开始在做这个行业了。刚开始做认证的时候，人家对这个认证机构还不是很了解，来咨询的人很多，流程是什么样的？样机该怎么做？怎么才能通过验证？要多久？等等方面，在我工作当中，也接触了很多咨询公司，咨询公司刚开始还是比较认真的，随着市场化的发展，慢慢中国特色就加进来了，虽然有很多灰色的东西让我看不惯，但我依旧认为CQC还是比较认真的，很多工程师也还是比较负责的，如果产品有严重不符合的一般都不会放过，因为一旦出什么事故，工程师承担不了这个责任，轻微的不符合，工程师一般就放过去了，搞认证的工程师基本还是比较认真的，就是咨询公司在里面兴风作浪。举个例子：比如工程检查这块，咨询公司就全包了。我去年就接触到这样的一个厂，我去检查他们的质量体系，到那了我发现质量体系的文件全都没有了。我问‘文件都去哪了？’工厂的人说‘都扔了。’我又问‘为什么要扔？’工厂的人说‘咨询公司的人来了，说那些文件都没有用，就给扔了。’我当时就发火了，我就说了‘他们都懂不懂啊，这些体系文件怎么能没有用？怎么就给扔了？那你们3C是怎么做的？’工厂的人说‘咨询公司带来他们自己的文件，自己的人，试验设备也是咨询公司提供的。接受审核也是咨询公司的人。’我当时就愣了，咨询公司把这活全都干了，连试验设备都出了，工厂的人会干什么啊？这种弄虚作假获得的认证，那是对消费者的欺骗和不负责任啊。”这位低压电器行业专家说。
记者在调查中发现，在网上的搜索引擎上输入“3C认证办理”会弹出很多链接，花样繁多、专业之精，涉面之广，令人咋舌。基本上每一家机构都说自己是最专业的，都是明码标价，童叟无欺。这不禁让人疑问，这样的3C认证，有什么必要？
利润最大化和新的“创新”
“我以前监理过潘石屹的SOHO，潘石屹建的民用住宅是严格控制成本的。怎么严格控制成本呢？就是在高低压电器上下功夫，空气开关，能用国内的就不用国外的，能用德力西就不用正泰，能用正泰就绝不会用ABB，要不然每平方米的造价高了，房子怎么往外卖啊？打个比方：原来用德力西的空气开关，每平方米卖一万五千元，能挣很多钱，现在把高低压电器、电缆全换成进口的，造价就会提升很多，就只能和原来的一万五持平了，那潘石屹还怎么挣钱啊？所以开发商开发楼盘一定是把成本降到最低，然后把利润最大化。当然，这是民用住宅，所以是以利润为主的，也有要求以质量为主的，比如警卫局，警卫局的低压配电方面是不允许停电的，如果一旦停了电，就会很麻烦，举个例子：警卫局在有警卫任务的时候，突然停电了，前方的东西全都看不见了。那是要出大问题的。还有中石油大厦这楼，里面计算机网络一共有五套，因为中石油需要和海外联系、跟各油田联系、包括卫星、海事卫星等等，这五套东西，哪套它也不敢出故障，哪套也不敢停，所以设备一定选择要好的，要将低压电器产品的故障率降到最低，为什么企业都爱用ABB、施耐德、西门子呢？明明国内的产品也能满足需求的，这就涉及到一个故障率的问题，可能ABB或者西门子的故障率是3%，正泰、德力西的是5%，这5%的故障率是符合国家标准的，在正常范围内的，但很多大企业都愿意把产品的故障率降到最低，显而易见，都会选择国外的产品，不是国外的产品有多好，多先进，只是国外产品的安全级别比国内的高，安全系数也比国内的高，再一个，ABB的牌子是经过了几十上百年才延续下来的，品牌效应就已经决定了它企业的高度，奠定了它的行业地位。”工信部信产院某位监理在采访时告诉记者。“低压这个行业牵涉到很大的层面，不是纯技术的问题，牵扯到很多社会的问题，我们回过头来说ABB为什么火？因为ABB刚进中国的时候，接了很多大工程，比如三峡、一些大的发电设备发电厂，再说说施耐德，施耐德也收购了很多其他的厂，现在几乎是把低压行业的全生产链拿下了，施耐德现在有自己的制冷设备、楼宇自控设备、高低压配电设备、几乎把这一套产业链做全了。各个级别的施耐德自己都能配套，施耐德有自己的UPS，所有的变频设备，包括灯管，交给施耐德，所有低压电器的东西就全有了。”
在采访中记者得知，现在有些企业和机构在经营理念上也有创新，但这些创新就是属于歪门邪道的“创新”，是集返点、回扣、围标、返现金等等手段为一体的“创新”，而且，国内不少企业，就是用的这种手段，拉动销售额，从而提高了企业的利润。这种所谓的创新，是适应了社会的那种腐败的潮流应运而生，就连现在某些设计院也开始走这条路了。设计院的内部人员，勾结企业，在招标之前，告诉企业负责人“我知道最近有一个标，需要你们这个行业的产品，你赶紧回去提前做准备，标书上再下点功夫，做的漂亮点，报价再比别人低一点。”就这么几句简单的话，钱就挣到了手，而且设计院不认为这是回扣，他认为这是“信息费”、“劳务费”，是应得的。让人费解。
3C认证作为行业的公平水准，本是安全的保障，但现在却让人感到心慌，这些腐败，不光存在在低压电器的3C认证中，在整个3C认证体系中也是司空见惯的，这些腐败，不少某个小团体爆发出来的，而是整个社会现象造成的。如何杜绝这种腐败，如何能剔除3C体系中的灰色部分？减少暗箱操作？不再让人觉得“3C认证，想说声爱你真不容易”，这是整个行业人都需要反思的。