APEC能源峰会为能源行业带来新风向
作者:电气中国 曹昱媛 发布时间:2014/10/31 10:43:01

         9月2日,2014年亚太经合组织(APEC)能源部长会议在京闭幕。21个APEC成员经济体的能源部长和有关国际组织官员齐聚北京,共同商榷亚太可持续能源发展之路。

         会议围绕“携手通向未来的亚太可持续能源发展之路”主题,就加强能源安全和促进亚太地区能源投资和贸易、提高能源效率和发展可持续社区、促进清洁能源资源开发、化石能源的清洁化利用等4大议题广泛交换了意见,达成了一系列重要共识,并发表了《北京宣言》。

         中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽,国家发改委副主任、国家能源局局长吴新雄分别在会议上发表了讲话。张高丽表示,亚太地区是全球最具发展活力和潜力的地区,在经济强劲增长的同时,能源消费也持续攀升。面对日益严峻的能源安全和生态环境挑战,必须加快转变经济发展方式,探索多元、节约、绿色、低碳的可持续发展之路。

五方面举措推动能源改革
         APEC是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响的经济合作机制。成员经济体总人口28亿,经济总量占到世界的57%,贸易总量占47%,能源生产总量占55%,能源消费总量占60%;APEC经济体GDP年均增长为3.3%,高于非APEC国家的2.3%增长。

         伴随着亚太经济的发展,国际间的能源合作或将常态化。张高丽表示,未来,要深入开展能源开发领域的协商和合作,大力促进能源投资和贸易,全面加强先进能源技术的研发推广,提高能源利用效率,强化能源安全保障,携手共建面向未来的亚太能源伙伴关系。

         张高丽强调指出,中国是世界上最大的发展中国家,既是能源消 费大国,也是能源生产大国。习近平主席就推进能源生产和消费革命提出了5点要求,中国将以此为遵循,坚持节约、清洁、安全发展,加快实施能源领域重点任务重大举措,实现能源可持续发展,建设美丽中国。

         今年5月份,李克强总理主持召开国务院能源领导小组会议。6月13日,习近平总书记亲自主持中央财经领导小组会议,专题听取能源问题的汇报,发表了重要讲话。在短时间内,中央召开了两次最高级别的能源专题会议,表明了中央对能源工作的高度重视。

         张高丽表示,未来我国将在以下5方面继续推动能源改革:首先,大力推动能源消费革命,控制能源消费总量,有效落实节能优先方针,把节能贯穿于经济社会发展全过程和各领域;其次,要大力推动能源供给革命,主要立足国内,开展煤炭清洁高效利用,着力发展石油、天然气、核电、新能源、可再生能源等非煤能源,构建多轮驱动、全面安全的能源供应体系;再次,大力推动能源技术革命,以绿色低碳为方向,大力推进能源领域的科技进步和创新,推动能源产业优化升级,打造能源经济新的增长点;另外,大力推动能源体制革命,构建多元的市场主体结构,建立健全反映市场供求关系的能源价格机制,充分发挥市场作用;最后,要大力推动能源国际合作,有效利用国际资源,实现开放条件下的能源安全。

中国能源事业取得巨大成就
         伴随着社会经济的快速发展,我国已经成为世界上最大的能源生产和能源消费国,形成了比较完整的能源供给体系,能源技术装备的水平也得到了明显的提高,生产、生活用能条件明显改善。

         吴新雄在讲话中指出,目前中国正处于工业化、信息化、城镇化和农业现代化发展的重要阶段。工业经济的健康发展,离不开能源的支撑,中国通过节能减排、发展清洁能源、提高产品能效利用效率,推行绿色消费等手段,努力向清洁、低碳的可持续发展迈进,能源事业取得了巨大的成就:一是能源生产领域扩大。2013年,中国一次能源生产总量34亿吨标煤,居世界第一,其中煤炭产量占世界的47.5%,石油产量占5%,天然气产量占3.2%,非化石能源产量占15.3% ,电力装机占24.5%。

         二是能源结构不断优化。非化石能源消费占能源消费总量的9.8%,非化石能源装机总量占电力装机总量的30.9%,目前水电装机2.2亿千瓦时,多年据世界首位。核电总装机达1794万千瓦,在建装机28台,装机3060万千瓦,在建规模居世界第一,风电并网容量累计达到8123万千瓦,也位列世界前茅,光伏发电增长强劲,装机容量达到2242万千瓦。

         三是国际合作水平不断提升。中国坚持在改革开放的格局中保障能源安全,通过积极参与海外能源资源投资、勘探开发,为增加全球能源供应做出了重要贡献。

         “当前世界能源格局正在发生深刻的调整,亚太地区作为世界能源需求的中心地位日益凸显,能源安全问题与环境气候问题相互交织。公平、透明、开放的清洁能源市场环境还有待于促进与完善,能源价格趋于国际化对经济和产业竞争产生直接影响。”吴新雄指出,目前,亚太经济一体化进程进入了重要阶段,经济、能源和环境可持续发展任重而道远,在这样的背景下,成员国间应秉持合作共赢的伙伴关系,深入交流对话,就共同关心的问题和有关会议成果达到共同的共识,为亚太地区可持续发展做出新的贡献。

深化亚太地区经济能源合作
         为深化亚太地区经济能源合作,作为本次会议主席的吴新雄提出,各方应在3方面共建亚太能源安全新体系的愿景。

         首先是共建亚太能源安全新体系。亚太经济体无论是背景、水平、发展方式还是能源结构、供需规模、发展策略都不相同,但是大家都面临着全球能源格局的变化,能源市场波动、气候环境变化带来的挑战。亚太能源安全新体系,一方面需要维护能源供应多元化和能源供应安全,推动能源价格平稳机制,另一方面不应局限于双边合作安全,更应建立多边、地区安全机制,因此我们倡导开放、包容、合作和可持续的亚太能源安全能源观,共同致力于亚太能源安全的新体系。

         其次是提升亚太地区务实合作的水平。APEC成员广泛,既包括发达经济体,也包括发展中国家,APEC成员在不同的能源体系中形成了不同的发展路径和特色,这些年来通过APEC平台分享了各自的经验,希望各方能够优势互补协同并进,在低碳城镇、智慧社区、可再生能源、非常规油气、洁净煤技术等领域进一步加强优势合作。

         再次是为亚太可持续发展营造良好的环境。倡导通过建立公平开放的可再生能源市场,安全高效发展农业,推进清洁能源技术创新这些合作,为亚太可持续能源合作营造良好的环境。我们也希望新成立的APEC可持续能源中心为亚太地区发展贡献智慧和力量。