我国石油来源和运输多元化格局初步形成

在“十五”以来的我国原油及油品的净进口中，原油一直占3/4以上，目前所占比例高达87.2%。这不仅与国际石油资源、市场供应紧密相关，更与国内经济结构、尤其是石化产业发展直接相关。 　　从原油进口来源分析，2005年我国主要从沙特、俄罗斯、伊朗、安哥拉和阿曼五国进口原油，从其中每个国家进口的原油量均超过了1000万吨，合计7752万吨，占当年原油进口总量的61.1%。其中，沙特2218万吨，增长28.6%；俄罗斯1278万吨，增长18.6%；伊朗1427万吨，增长7.8%；安哥拉1746万吨，增长7.7%；阿曼1083万吨，下降33.7%。 　　近十年以来，我国主要自中东、非洲和亚太地区进口原油。然而，与1995年相比，2000年我国由中东地区进口的原油占进口总量的比例已由45.4%上升到53.6%；自非洲地区进口的原油所占比例也由10.8%快速上升到23.9%；自亚太地区进口的原油所占比例却由41.5%大幅度下降为15.1%。与此同时，2004年我国自前苏联地区进口的原油所占比例已由2000年的3.1%上升到10%；尤其是由俄罗斯进口的原油所占比例，已由2000年的2.1%上升到8.8%。自俄罗斯的进口原油量，也由2004年的1078万吨，增加至2005年的1278万吨。 　　由此可见，目前我国由中东地区进口的原油量最大，所占比例也相对比较稳定；从非洲地区进口的原油量居第二位，所占比例逐年增加；自亚太、前苏联地区进口的原油量相当，但由前苏联地区进口的原油所占比例逐年增加，而由亚太地区进口的原油所占比例逐年下降。预计未来我国可能增加进口原油的地区和国家，主要为中东、非洲及前苏联地区。 　　目前我国的石油资源获取，主要是采取长期贸易方式，而通过参与国外资源勘探开发每年获得的份额油仅约2000万吨。然而，随着中国石油天然气集团公司于2005年底成功并购哈萨克斯坦石油公司，中哈原油管道相继建成投用并于2006年开始供油，标志着我国石油资源将真正实现来源多元化。 　　中哈原油管线一期工程年输原油量为1000万吨，2010年左右有望实施二期工程，年输原油量将达到2000万吨。中哈原油管线项目的成功实施，是我国石油战略的重大突破之一。这是目前我国唯一由陆上通过原油管线大规模进口原油的项目，不仅有利于实现我国原油进口资源多元化，也有利于实现原油进口通道多元化，同时对优化配置我国西部原油资源，形成西部石油大通道，都将产生具有战略性的重大影响。 　　不仅如此，中哈原油管道的实施，对中国利用里海地区石油资源，包括哈萨克斯坦和俄罗斯等的原油资源，将起到重要的桥梁作用。而里海地区是世界上石油资源比较丰富的地区。同时，中哈原油管道的投入运行，对加快久拖不决的中俄原油管道建设，也将起到巨大的推动作用。此外，中国石油四川80万吨乙烯工程2006年将开工建设，预计2008年年底建成投用。目前其所需石脑油资源，将由西部地区中国石油所属资源供应。而且，待2010年左右中哈石油管线二期工程所需原油资源获得解决后，其增加的1000万吨原油，将通过建设长输管线，送达四川80万吨乙烯工程的所在地成都市，用于建设千万吨级炼油厂，配套解决所需乙烯原料。 　　众所周知，中国石化的福建炼化1200万吨炼油改造项目，将由沙特阿美公司参与直接投资，并提供所需原油资源。青岛大炼油工程也可能改变目前国内投资结构，引入中东国家直接投资，其1000万吨炼油能力所需原油资源，也将由产油国通过投资引进原油资源。这两大工程的共同之处，是原油来源都是面向资源丰富、产量巨大的中东国家，并由传统的长期贸易方式，改为直接投资方式，这样既可避免欧佩克组织的原油配额限制，又可确保项目所需原油实现长期稳定供应。 需加快形成四大石油运输通道 　　据相关预测，按照目前石油探明储量和各大油田生产能力估算，今后国内原油产量增长有限，每年约为1.8亿吨～2.0亿吨。然而，随着经济发展对液体燃料需求的快速增长，2020年我国石油消费量将增至5亿吨左右，有3亿吨需要进口，对外依存度将高达60%，接近美国目前的水平。但是，根据国家“十一五”发展规划，“十一五”期间我国GDP年均增长7.5％，实现人均GDP比2000年翻一番；同时，要转变经济增长方式，显著提高资源利用效率，单位GDP能源消耗降低20％左右。据此，2010年我国石油对外依存度有可能控制在45％以内，2020年控制在55％以内。 　　在全球原油富余生产能力主要集中在欧佩克成员国，以及中国石油消耗持续居高不下的双重背景下，过高的石油对外依存度，势必对我国石油安全和经济安全，产生极大的不确定性和相关风险。石油对外高依存度，远非造成能源贸易赤字那么简单。按国际通常标准，当一国的石油进口超过5000万吨时，国际市场的行情变化，就会影响该国的国民经济运行。当进口量超过1亿吨以后，就要考虑采取外交、经济和军事措施，以保证石油供应安全。因此，有必要在中国石油对外依存度进一步攀升之前，衡量相关影响，并尽早制定相应的能源战略。 　　鉴于目前我国原油进口渠道单一，我国80%以上的进口石油需要从海上运输，为保障石油安全和经济安全，必须加快石油资源保证能力的建设，其中包括形成四大石油运输通道。 一要加大境外原油资源勘探开发和长期石油贸易等方面的工作力度，提高境外可控石油资源数量；二要加强运输能力建设，形成进口原油四大运输通道，即中哈和中俄陆路原油运输通道、马六甲海峡和中缅海上原油运输通道，提高运输保证能力。同时还要加快原油储备设施的建设和投用工作，增强调控能力 信息来源于：中国石化新闻网