发展循环型经济　建设煤矸石热电厂

1　以电厂为龙头，精心培植综合利用产业链 　　1.1　煤矸石热电厂规划及建设情况 　　肥城矿区原有8对生产矿井，经过40多年超强度开采，一方面矿井可采储量锐减，煤炭 资源逐渐枯竭，加之矿区产业和产品结构单一，抗御市场风险的能力差，致使1999年企业出 现亏损，成为省内煤炭系统最为困难的单位之一；另一方面，煤炭资源开采过程中产出的大 量所谓“废弃物”煤矸石等长期以来未得到充分利用，被堆积在矸石山上自燃，既污染环境 ，又造成资源的极大浪费。针对这种情况，肥城矿业集团公司站在调整矿区产业和产品结构、发展循 环经济和促进企业可持续发展的高度，按照国家确定的国民经济发展必 须走新型工业化道路的方针，充分利用国家和省政府的产业政策，“十五” 期间，规划在 所属的国家庄煤矿、陶阳煤矿、大封煤矿、杨庄煤矿、查庄煤矿、曹庄煤矿和白庄煤矿，共 投资13.7亿元，建设8座煤矸石热电厂，总装机容量300MW，年消化230万t发热量为12.54MJ/ kg以下的由煤矸石、煤泥和次煤配制的低热值燃料。 　　自2000年以来，已有装机容量108MW的电厂竣工投产运行；5座电厂已通过资源综合利用认 定；另有装机容量24MW的电厂扩建工程和装机容量分别为2×24MW的3座低热值燃料电厂正在 建设中。矿区新建4条110kV供电线路，已有2条投入运行。 　　1.2　电力、热力利用情况 　　截至2003年底，已运行发电的5座电厂已累计发电5.77亿kWh，实现利润4884万元；累计供热 163万GJ，实现供热收入3620万元。 　　1.3　粉煤灰渣利用情况 　　在积极建设煤矸石热电厂的同时，在国家庄矿和陶阳矿先期建设了2座粉煤 灰砖厂，年产标砖2000万块、空心砌块300万块，年消耗粉煤灰渣16.52万t。水泥厂添 加粉煤灰渣生产水泥，年消耗3万t粉煤灰渣，同时，每年向周边的米山岭、长清、 石横等水 泥厂销售粉煤灰19万t，井下充填6万t。这样，已投产的5座矸石热电厂产出的51万t粉煤灰 渣被全部利用。 　　1.4　带动“三个一体化”实施情况 　　2000年以来，矿区陆续建设了 电解铝、纸浆、粉煤灰建材和高密度板项目。目前年产20万t电解铝工程已达到年产铝锭6 .4万t的规模，废纸脱墨漂白制浆项目已达到年产5万t纸浆的生产能力。 　　2　明显的经济效益和社会效益 　　（1）为矿井合理开采创造了条件。过去，在煤层配采方面，经常遇到两难的问题，就是 遇到夹矸多、灰分高的煤层，不采违反国 家政策；采了不好销售。尤其是煤矸石采上井后堆放在矸石山，大面积自燃，污染 空气。建设矸石热电厂解决了以上问题。 　　（2） 为矿区建设发展提供了可靠电力。2003年，肥城矿 业集团5座电厂上网电价0.285元/kWh。而电解铝厂从大网上买电的实际结算价是0.53元/kWh 。因此，建设煤矸石热电厂，自发自用，既解决了电力上网难的问题，又能够为电解铝 等用电项目供应电价合理的电量。 　　（3） 公司所有建成和在建的煤矸石热电厂、低热值燃料电厂，均使用循环流化床锅炉，采 用了炉内添加石灰 〖JP2〗石脱硫、炉内喷钙脱硫、炉外半干法脱硫、湿法脱硫和静电除尘等设施。同时，利 用电厂余 热实行集中供热，替代原有的63台小锅炉（锅炉容量185蒸吨），净化了周边空气环境，环 保效果十分明显。 　　（4） 有效利用了矿井水。肥城矿区为大水矿区，每年矿井排水 量达2600万m3，这些外排的矿井水经处理后成为煤矸石热电厂丰富的水源。同时，电厂还 利用水处理车间的反渗透设备附带加工生产纯净水。 　　（5） 充分利用了灰渣，避免二次污染。公司已建成的5座矸石 热电厂，每年灰渣排放量为52万t，主要用作水泥和免烧砖、空心砌块等建筑材料的原料， 还用于井下采空区、地表塌陷区充填、井下巷道锚喷骨料。 　　（6） 进一步拓宽了矿区富余职工和职工子女的就业渠道。集团公司建 成8座煤矸石热电厂，包括粉煤灰利用，可安置3000人，已建成的5座矸石热电厂已经安置人 员1437人，为富余人员提供了较为稳定的就业岗位。 　　3　经验和体会 　　3.1　领导重视，超前谋划 　　集团公司明确各单位行政一把手是发展循环经济、搞好综合利用工作的第一责任者，为 7个生产矿配备了专抓综合利用项目的副矿长，同时明确了有关职能部门的目标责任。公司 董事长和总经理亲自带领有关人员搞调研、跑融资，基本保证了电厂一期工程建设资金。 已运行发电的电厂已通过了资源综合利用认定，享受国家的税收优惠政策，每年可退、免税 4000万元。 　　3.2　紧紧依靠国家产业政策 　　近年来，国家为推动煤矿企业综合利用工作的开展，出台了一系列的优惠政策，如《国 务院批转国家经贸委等部门关于进一步开展资源综合利用意见的通知》（国发［1996］36号 文 ）、《资源综合利用认定管理办法》（国经贸资源［1998］716号文）、《关于继续对部分 资 源综合利用产品等实行增值税优惠政策的通知》（财税字［1996］20号文）、《财政部、国 家 税务总局关于企业所得税若干优惠政策的通知》（财税字［1994］001号文）等。这些政策 的 出台，为企业特别是资源型企业进一步发挥资源优势，大力发展循环型经济，开展综合利用 指明了方向。 　　3.3　依靠科技进步，注重人才培养 　　（1） 为解决以煤矸石为主要成份的低热值燃料的SO2排放和烟尘的污染问 题，对5座已投入运行的矸石热电厂，投资2054万元，采用炉外烟气湿法脱硫技术——“简 易湿式石灰/石膏抛弃法”，在循环流化床炉内脱硫 的基础上，实现了与炉外脱硫的有机结合。2套脱硫系统运行后，经山东省环境监测中心站 、肥城市和集团公司环境监测站多次监测，脱硫效率均在90％以上，SO2排放浓度和排放 量 均低于国家排放标准和排放总量控制要求。对在建的3座低热值燃料电厂，公司投资1500万 元，采用循环流化床锅炉炉内喷钙脱硫技术，脱硫效率均大于93％。 　　（2） 为解决电厂除尘问题，采取引进外国先进技术和采用国内高新技术相结合的办法， 选上三电场静电除尘器，使除尘效率达到98％以上，实现了烟尘的达标排放。 　　（3） 利用煤矸石热电厂设计单位先进的测量软件，加强对所建电厂厂址的地质测量， 不仅未新征一寸土地，还保证了每座电厂均座落在不受采动塌陷影 响的煤柱上，确保了厂址的安全。 　　（4） 选择综合利用优势明显、技术成熟先进、市场竞争力强、发展前景较好的电 解铝、纸浆、高（中）密度纤维板等项目，作为煤矸石热电厂带动的相关项目，借以拉长企 业的产业链，构建煤电铝、煤电化工、煤电建材一体化产业格局。 　　（5） 2000年以来，外聘了10名专家，保证了电厂、电解铝厂、纸浆厂等综 合利用项目的建设质量和施工进度。同时，还采取委培和短期培训的方式，加强对重点项目 急需专业人才的培养。通过强化培训，提高了专业技术人员和操作人员的业务素质。 　　3.4　强化管理，努力提高运行质量和效益 　　（1） 加强安全管理。 已投产运行的5座矸石热电厂，都建立健全了安全工作责任体系，每名员工都有明确的岗位 责任制。同时所有电厂都设立了专门的安全检查机构，还实行了安全风险抵押金制度，进一 步增强了每名员工的安全责任心，筑牢了安全防线。另外，还加强员工的安全教育培训， 增强了员工的安全意识和技术操作水平。 　　（2） 强化现场管理，狠抓安全生产责任制的落实，加强设备的超前管理，优化检修力 量配置，不断提高设备运行的安全性和可靠性。公司开展了以“整理、整顿、清理、清洁、 素养、安全”为内容的“6S”管理活动，进一步提高了现场管理水平。 　　（3） 加强了成本管理。制定了《燃料管理办法》，确保入炉燃料发热量控制在12.54MJ/kg 以下，单位成本控制在0.04元/ 大卡以下。对所需材料、备品备件等进行招标采购，并严把验收、计量关，从源头上降低采 购成本。对材料领用实行定额管理，严格按材料定额管理办法进行统计考核，严格 奖惩兑现 。使材料单位成本控制在0.02元/kWh以下。制定了《浮动工资考核办法》，对各项指标 进行层层分解，严格奖惩，调动了员工的积极性。 信息来源于：中国煤炭