人大金仓保山市信息惠民数据融合项目

项目背景

　　当保山市开始着手申报信息惠民国家试点城市，由吴松市长带队参加了国家发改委举办的信息惠民国家试点城市创建申报答辩会，同年6月12日，国家发改委等十二部门联合下发了《关于同意深圳市等80个城市建设信息惠民国家试点城市的通知》，保山市成为信息惠民国家试点城市之一。在信息惠民国家试点城市一年多的创建过程中，我市结合实际，按照“温润保山连千岭信息惠民环万家”的总体思路，组织多次信息化培训、召开多次信息惠民创建工作联席会议，并邀请国内和省内著名专家、教授对保山市信息惠民创建工作进行指导帮助。通过全市上下共同努力，保山市信息惠民创建工作得到了国家信息惠民核查组和评审专家们的高度认可，在2015年5月的信息惠民国家试点城市中期评估中进入全国参评城市前10名。

　　为进一步巩固信息惠民建设成果，落实《保山市信息惠民国家试点城市创建顶层设计方案》的下一步工作重点，积极开展惠民应用建设，将惠民应用的管理和服务进行横向拓展和纵向深化，努力创建便利快捷、无所不在的公共服务环境。市信息惠民领导小组按照统筹规划，分步实施的原则，拟以信息资源融合、共享、开发和利用为抓手，配套以政策保障，大力开展以惠民应用为导向的信息惠民数据整合项目的建设。

　　本项目作为保山市“信息惠民”建设的下一个重点工程，将基于信息惠民IAAS云服务平台提供的计算、存储、网络和信息安全等功能，以人口、法人等公共基础数据库的建设为基础，以信息资源目录管理系统、数据服务总线系统、数据交换平台、工作流引擎等为依托，实现政府信息资源目录的管理，建成市级信息共享与交换平台，融合全市政务信息资源与数据，打破一直以来以各委办局为主体，根据各自管理业务需求独立开展建设信息化而导致存在多年的信息孤岛，打通市-县（区）-乡（镇）-社区（村）四级网络联动通道，使全市政务服务能力、社会服务管理水平得到显著提高。

方案部署及特点

服务器：浪潮X86服务器

操作系统：LINUX

数据库： 金仓数据库KingbaseES+金仓并行分布式云数据库集群KingbaseDBCloud

中间件：TOMCAT

　　信息惠民数据融合平台包括信息资源目录管理、数据交换与处理平台、公共基础数据库等组成。数据的梳理、编目和共享管理由目录管理系统负责；数据交换与处理平台作为整个系统的数据总线，连通各委办局、各区县，负责数据的共享交互；数据处理系统负责数据的析取和清洗，然后加载到基础库和专项库，为进一步的共享和专项应用服务。数据挖掘系统基于整个数据资源库，提供综合的统计分析和辅助决策服务。

系统部署架构图

　　系统基于信息惠民IAAS云服务平台（包括应用服务器和数据库服务器）部署，依托统一的电子政务专网，通过采用统一的交换协议，实现跨地区、跨部门应用系统之间的数据交换与共享。其中，信息惠民数据融合共享平台作为中心交换节点，各前置交换系统作为端交换节点，政务部门业务系统通过交换桥接系统实现与前置交换系统互联，接入交换平台，数据交换系统位于共享平台的底层，是共享平台的核心系统，实现了各委办局之间的数据交换与共享。同时，通过对融合数据的析‍‍取、转换，实现人口基础库、法人基础库的数据更新与维护。‍‍

商业价值

　　本项目作为保山市“信息惠民”建设的下一个重点工程，将基于信息惠民IAAS云服务平台提供的计算、存储、网络和信息安全等功能，以人口、法人等公共基础数据库的建设为基础，以信息资源目录管理系统、数据服务总线系统、数据交换平台、工作流引擎等为依托，实现政府信息资源目录的管理，建成市级信息共享与交换平台，融合全市政务信息资源与数据，打破一直以来以各委办局为主体，根据各自管理业务需求独立开展建设信息化而导致存在多年的信息孤岛，打通市-县（区）-乡（镇）-社区（村）四级网络联动通道，使全市政务服务能力、社会服务管理水平得到显著提高。