2001-2002年煤炭行业信息化发展概况

煤炭工业信息化的发展经历了“七五”起步、“八五”巩固、“九五”调整以及正在进行的“十五”发展阶段,先后制定了三个电子信息五年计划。2001年煤炭工业协会又下发了《关于促进煤炭工业信息化建设的建议》，提出了煤炭工业信息化建设的指导思想、目标和任务、重点建设项目（国家煤矿安全监察信息网络、企业信息化工程）以及主要的策略和措施。根据煤炭工业信息化建设的指导思想、目标和任务，许多煤炭企业在“九五”期间信息化建设的基础上，加强了信息平台的建设，如云南省，行业内部企业已具备煤矿瓦斯监测监控MIS系统和财务结算系统，局属煤矿和省局建有远程财务数据、报表报送系统、煤炭生产许可证管理查询系统。在电子政务方面，云南省煤炭工业局2001年底立项建设了局办公自动化系统；省煤炭供销总公司煤矿办公局域网已建成使用。2001年云南部分企业就信息化建设开展了立项工作并准备建设网站和企业内部计算机网络。 “九五”以来煤炭信息化建设取得了很大进展，为“十五”的信息化建设打下了良好的基础。2001年许多省已把信息化同煤炭行业总体发展战略融为一体。一是煤炭行业群体信息化意识有了很大的提高，信息化已融入行业群体发展战略。显著的特点是把信息化同总体发展战略、可持续发展、生产重组、管理重组、营销重组、组织重组结合起来；同企业深层次改革和现代企业制度建设结合起来，同提升企业生产力发展水平、提高企业市场竞争力结合起来。总之，将信息化全面融入行业总体发展战略的意识已见端倪，将信息化作为行业核心建设任务已形成了共识。二是应用电子信息技术提升煤炭综合生产力，为实现煤矿高产高效、确保安全生产发挥了重大作用。神华神东公司、兖州集团公司、淮南矿区、淮北矿区、晋城煤业、铁法煤业集团、阳泉煤业集团、平顶山煤业集团等单位的综合集成系统，包括安全监测、皮带集控、工业电视、选煤厂集中控制和管理信息系统，极大地提高了生产、安全管理水平。为企业的高产高效、减人提效、安全生产的技术保障起到了至关重要的作用。三是信息基础设施建设有了一定的规模，为信息化建设打下了坚实的基础。曾经作为煤炭信息公路建设的三个试点省，山东、四川、山西的试点工作基本达到预期目标；山东、四川、山西、吉林、河北、河南、宁夏、内蒙、云南等省机关建立了不同规模的计算机网络。国有重点企业内部信息网络有了较大的发展，40多个矿务局（集团公司）建立了规模不等的矿区计算机网络。地方和乡镇矿也涌现出信息化建设和应用比较好的单位，如河南商丘市的永城矿务局（神火集团），河南登封市的乡镇矿磴槽煤矿等。四是信息系统的开发建设，从单项应用走向系统集成，已成为煤炭企业新的经济增长点之一。到目前为止，国有重点煤炭企业用于生产经营管理的计算机大约有54，000多台，普遍应用于财务、销售、计划、统计、劳资、物资、固定资产等重要管理环节。具不完全统计，煤炭企业共安装各种监测监控系统800多套，其中安全监测监控系统400多套、洗选煤厂集中控制系统近100套、运输机集控系统300多套、电网监测系统80多套。还有一批矿井安置了核子称、轨道衡、度量衡、煤位、水位监测系统、井下运输信号集中闭锁系统、井下移动通信系统、人员定位系统、工业电视系统、提升绞车后备保护系统。在一些高产、高效工作面上选用了嵌入式计算机系统、用于液压支架的电液控、处理支柱压力传感、运输机位址传感及采煤机、刨煤机电牵引等。这些电子信息装置和系统在实现采矿自动化、实现高产高效、确保安全生产方面起到了非常重要的作用。截止到2001年底，许多煤炭企业根据企业管理体系改革的需要，继续完善并开发了资金结算系统、医疗保险管理系统、住房基金管理系统等新的信息应用领域。例如，阳泉至今还在不断完善的医疗统筹基金信息管理系统，为全局70000职工建立了医疗帐户，实现了八个局属医院联网，产生了越来越好的经济效益。平顶山等一批煤业集团公司在矿区医院信息化管理方面也取得了较大进展。五是对电子商务也进行了有益的尝试，煤炭工业通讯信息中心华辰公司建立的“中国煤炭企业在线”，在煤炭企业电子商务运作方面进行了有益的探索，不断积累煤炭销售电子商务方面的经验。华能新科信息技术责任有限公司等一批煤炭信息企业也在网上信息服务、ERP开发运用等方面做了大量工作。六是一批服务于教学、科研、设计、制造等领域的网络系统已取得可喜的应用效果。 组建国家煤矿安全监察局后，煤炭行业信息化的工作重点转移到安全生产信息化方面。2001年初，煤炭工业通讯信息中心根据国家局有关文件精神，分析了国家安全生产信息化的现状，在安全生产信息化基础设施、安全生产信息体系、安全生产信息人才等多方面开展了工作，一是编制了《国家安全生产信息化总体规划》。二是设计完成了《国家安全生产信息系统建设可行性研究报告》。三是按照《关于印发全国政府系统政务信息化2001年建设任务指导书》的要求和国家局机关网络、政府网站及公众信息网、省级安全生产监督管理（监察）机构的现状和存在的问题，提出了国家局政务信息化工程建设的目标和原则，完成了《国家安全生产监督管理局政务信息化工程可行性研究报告》。四是根据国务院提出的政府上网工程的精神，原国家煤炭工业局开展了政府上网工程的工作。为此我们提出了政府上网工程的宗旨是：“政策宣传，公众服务，信息引导”。本着这一原则，目前己完成制定煤炭工业统一IP地址分配和域名的命名规则，开设煤炭Internet站点，中国煤炭工业协会网(www.chinacoal.org.cn)、国家煤矿安全监察局政府网(www.chinacoal-safety.gov.cn)和国家安全生产监督管理局网站（www.chinasafety.gov.cn）均已开通投入运行，每日有10万字的信息量为广大用户提供服务。与国家发展计划委员会所属国家信息中心光纤联接为宽带网，实现了与国家各部门、各有关单位的信息交换。与国家经贸委联网，实现了专业部委〈局〉和经贸委之间办公动态、政策法规、部分统计数据和经济运行分析等方面的信息交换。国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）政府网站，到目前为止网站由原有的四十多个栏目，近一万静态页面、累计点击数20万次增加到目前的五十多个栏目、一万多静态页面、30万次的点击数。 另外，山东、山西、河南等省局的网站，除提供大量的煤炭信息外，有的还向职工家庭提供接入服务，有力地推动了社会信息化的发展。五是作好办公自动化的工作。积极发展政务信息化，为“三网一库”（政务信息网、政务资源网、公众服务网以及政务共享信息库）的建设做了大量的前期准备工作。到目前为止，国家局机关、四川、山东等省局基本做到一人一机，人人会发送/接收电子邮件，办公用文字资料基本实现了数字化。 面对当前知识经济和全球信息化的飞速发展及我国煤炭工业的重要地位和存在的突出问题，如何应用现代信息技术改造传统的煤炭工业，是摆在我们面前的一个重大课题。我们要抓住机遇，利用电子信息提升和再造煤炭企业，加快煤炭工业的技术创新、管理创新和体制创新，提高生产力水平和经济效益，确保安全生产，提高企业的市场竞争力，迎接加入WTO后的挑战，使传统的煤炭工业实现整体优化升级。 煤炭工业电子信息“十五”发展规划的主要目标是建设两个网(安全生产信息网、企业综合信息网)，抓好两个工程（企业信息化工程及安全生产信息网络工程），谨慎探索电子商务，加强信息部门自身改革，进行结构调整和组织重组。煤炭工业电子信息“十五”工作的任务，首先是全面有力地配合行业战略结构调整。随着经济、技术的迅速发展，我国煤炭工业面临着产业结构、产品结构、经济结构、组织结构、市场结构的重大战略调整。要实施跨地区、跨行业、跨所有制成分、跨国界的大集团战略，提升整个煤炭经济的质量和效益，使煤炭资源在全国范围内依照市场规律合理配制，并积极参与全球范围的资源配制。电子信息技术和信息网络要服务行业结构战略调整，充分支持企业深化改革。其次是充分利用电子信息技术提高企业的技术创新能力。在经济、科技激烈竞争的二十一世纪，提升煤炭企业产品质量、技术含量，增强企业的科技创新能力是企业持续发展的基础。要进一步狠抓利用电子信息技术改造传统产业，围绕增加新产品、新品种，创造新工艺、改进质量、降低消耗、提高效益、扩大出口、加强煤炭行业的技术改造和企业信息化综合管理，促进行业优化升级。第三是电子信息技术的应用要向综合化、集成化、智能化方向发展，努力提升企业市场的竞争能力。要促进数控系统、工业生产过程控制、生产环境监测、输配电系统监测、计算机辅助设计、计算机辅助制造、计算机辅助工艺、计算机管理信息、地理信息系统、工业电视等系统的综合集成和优化。将其应用于产、供、销的全过程，并通过信息集成、过程优化及资源配置优化，实现信息流、物流和价值流的集成和优化，从而进一步提高企业的市场应变能力和竞争能力。第四是加强煤炭行业信息基础设施建，提高煤炭企业信息化整体水平。煤炭工业的网络应用还处在起步阶段，上网的企业，上网的政府管理部门，上网的人数虽有较快的增长，但绝对数还很小。多数企业还没有完善的内部网，也没有有效地利用互联网开展经营活动，企业信息基础设施十分薄弱。企业的管理水平与国内外先进水平有很大的差距。“信息化孤岛”的状态仍未得到改善，基于网络的应用系统的数量很少，综合集成的信息系统更少。应该清醒地看到，煤炭行业的整体信息化水平还很低，信息规模还很小。网络尤其是因特网是本世纪电子信息技术应用的重大成果，已成为人类生活、工作、学习不可缺少的部分。电子商务可使企业更多、更好地了解市场需求，促进企业经营管理理念的转变，推动新的适合市场需求的组织重组的实施，从而增强企业的竞争力。因此，要特别重视企业管理现代化和电子商务系统的建设和网上交易，网上服务。要作好电子商务的基础工作，企业的管理信息系统（MIS）是最重要的关键环节。对原有的MIS系统要补充、完善和改造、升级，特别要按照综合资源<