风电设备产业开放必然 进场三思

　　蔡国雄：70％国产化率这条红线的提出，就是考虑到当时我国风电产业发展刚起步，而国外的风电设备行业已相对成熟，如果不给予一定的政策保护，外资的长驱直入很可能导致国内产业难以发展成型。经过几年的发展，国内的风电设备行业已经具备了一定的规模，企业数量大幅增加，局部产业环节甚至出现了过剩。这个时候，这种保护政策也到了该“退出”的时候。

　　2009年国家能源局召开了内部会议听取企业的声音，仔细评估了取消该政策对企业的影响。会上发现，金风科技（002202）、华锐、东方电气（600875）这类龙头企业的开机率一直很高而且订单饱满，根本不存在产能过剩的问题，这些企业的部分技术甚至在国际上都具有竞争力，相反，一些不具备规模、技术的小企业在产能过剩带来的竞争加剧中生存更艰难。

　　从这一角度来看，产业格局基本成型，无论是否存在这一保护政策，该被淘汰的小企业也最终是要被淘汰。从政策角度而言，未来必须培育实力超群的产业佼佼者，参与国际竞争。

　　中国证券报：有企业担心，该保护政策取消之后，外资必将会大举攻城略地。您如何看待？

　　蔡国雄：外资进入国内风电设备市场是难免的，但不能因此就一直限制外资进入。以我国彩电、汽车等多个传统产业为例，产业发展到一定阶段，都是放开了进行全球市场化竞争。这样的竞争，不但没有把这些产业摧垮，反而使企业更具竞争力，催生了一批闻名世界的优秀企业。

　　该政策取消后，外资的进入也存在一些其他的问题，例如引进国外的设备一般价格比较高，这一点国内的设备商往往具有价格优势；国外的部分设备存在“水土不服”的现象，例如德国的设备没有考虑到我国“多风沙”的问题，其设备稳定性和寿命很可能要打折扣。

　　中国证券报：如此看来，设备行业“洗牌”难免，不少投资者可能逐渐被淘汰，您能否给他们一些建议？

　　蔡国雄：我国风电产业的整体发展目前存在不健康的现象，即一拥而上，无论是民营资本还是地方政府投资，一看到政策鼓励，不论是否具有核心技术都大批上马，之后受自身资源限制，很难走高端路线，最终逐渐被排挤，甚至流落于做“山寨”设备，走贴牌生产的路子。

　　对于任何有志于投资包括风电在内的新兴产业的人来说，必须明白，政府在产业发展初期给予的保护性政策，不是在保护单独的企业，更不是吸引“门外汉”们来加盟，而是为了保护产业本身。因此，在投资之前，不要被眼前的政策优惠和短期利润吸引，需要冷静考虑自身是否拥有优势和技术，否则，一旦盲目进入，未来也免不了黯然出局。