新能源产业振兴规划将在6月份出台
新能源界人士盼望已久的新能源产业振兴规划将在2010年6月出台。新能源产业振兴规划包含五大框架:新能源产业发展现状及面临形势、发展指导思想和基本原则、规划目标、工作任务和重要项目、政策保障措施等。
另外,新能源振兴规划把新能源主要界定在两个方面:一是关于风电、太阳能、生物质能等新的能源,二是对传统的能源进行技术变革所形成的新的能源,比如对煤炭的清洁高效利用、车用新型燃料、智能电网等。
国家为何在此时出台新能源产业振兴规划呢?对此,华夏风电网总监苗海龙认为在2009年底世界气候大会后,中国作为应对气候变化负责任的大国,自愿做出了需要下大力气才能完成的2020年碳减排目标,即2020年我国国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%,非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右。这个目标是中国作为负责任大国的体现,是中国在以实际行动应对气候变化的体现。
为了实现上述目标,到2020年我国核电投运装机达到7000万千瓦以上,风电、太阳能及其他可再生能源利用量达到1.5亿吨标准煤以上,水电装机要达到3亿千瓦以上。因此,在控制煤炭消费过快增长的同时,国家将大力发展可再生能源和核能,出台新能源产业振兴规划也就势在必行。
在新能源产业规划中将突出科技的重要性。这是因为,新能源产业发展,不能光靠政府推动、市场拉动,关键还要有科技去撬动。只有实现了科技的进步和撬动,才能使新能源产业降低成本、形成规模化、产业化,才能对于应对气候变化起到应有的作用。因此,科技在新能源产业振兴规划中的分量将相当重。
当前中国风电发展面临的瓶颈之一在于风电并网。并网问题已经涵盖在新能源振兴规划之中,国家能源局正协调电网公司、设备制造企业和投资业主三方关系,确保中国2020年有1.5亿千瓦风电装机可以正常并入电网。
总而言之,新能源产业规划的出台将有助于应对气候变化、调整能源结构、确保中国能源的可持续发展;有助于解决风电发展面临的瓶颈问题,促进风电健康有序发展;有助于抢占未来经济发展的制高点,提升中国能源的国际竞争力。同时,对于扩大内需、拉动投资、增加就业将产生积极作用。

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