国家外汇局：3.2万亿外汇储备“藏汇于民”难实现

　　中国国家外汇管理局26日就外汇储备诸多热点释疑解惑。其中谈及中国多次提出鼓励“藏汇于民”时，外汇管理局表示，“藏汇于民”难以实现。

　　国家外汇管理局表示，近年来，中国国际收支持续“双顺差”，加之国际金融危机后国际流动性泛滥，外汇净流入规模较大，导致外汇储备不断积累。目前，中国积极支持居民持汇用汇，经常项目已实现完全可兑换，居民用于货物贸易、服务贸易等经常项目用途的购付汇需求已得到充分满足，资本项目下除对一些风险较大的国际收支交易存在部分管制外，企业对外直接投资，企业和个人通过合格境内机构投资者(QDII)投资海外资本市场等渠道均无政策障碍。

　　但是，由于人民币存在升值预期、国内外汇差利差等因素，目前，企业和个人结汇意愿较为强烈，普遍不愿意持有和保留外汇。也就是说，目前“藏汇于民”的障碍不在于政策，而在于涉汇主体的持汇意愿。

　　与此同时，在谈及外汇储备是否应该“取之于民，用之于民”时，外汇管理局相关负责人表示，不论是将外汇储备直接分给老百姓的建议，还是将外汇储备直接用于养老、医疗、教育等社会福利，都涉及到外汇储备是否可以无偿分配使用的问题。外汇储备不同于财政盈余资金，“免费使用外汇储备，性质上相当于中央银行随意印钞票，无节制地扩大货币发行，会造成通货膨胀等严重后果”。外汇管理局表示，在“依法合规、有偿使用、提高效率、有效监管”的管理原则指导下，外汇储备正积极创新运用渠道，继续为国家经济建设和改善民生服务。