能耗49.5%与建筑有关 “十面霾伏”倒逼建筑节能

       “PM2.5爆表了！”近来，遍布全国大半个区域的雾霾让普通市民从关心PM2.5口罩能不能防霾开始，转而关注大气环境、节能减排。住建部网站前不久消息称，为进一步推进住房城乡建设领域节能减排工作，决定开展专项监督检查。

        能耗49.5%是与建筑有关

        中国房地产研究会副会长王兵曾表示：中国的能耗49.5%是与建筑有关系的，如果这个领域不进行创新的话，中国的节能减排是很难实现的。

       天津住宅集团总工程师张文龄表示：目前建筑能耗高企的原因，一方面是新建住宅的节能标准不够，另一方面是大量的高耗能住宅的存在。

       为减少建筑能耗，去年国务院办公厅1号文件转发的《绿色建筑行动方案》提出，“十二五”期间将新建绿色建筑10亿平方米，2015年城镇新建建筑中绿色建筑的比例达到20%。同时，对既有建筑节能改造，“十二五”期间完成公共建筑和公共机构办公建筑节能改造1.2亿平方米。

       高成本、低标准执行成老大难

       住建部从2007年就开始着手推进建筑节能，但是成效平平。有关专家分析，主要原因在于既有高能耗住宅的大量存在和建筑节能标准实施不力。

      《公共建筑节能设计标准》，把窗墙耗能指标列入“强制执行”范围，同时规定新建酒店、办公大楼等公共建筑一律禁用超大玻璃幕墙。在建设部公布的调查结果来看，节能标准的实施全国各地参差不齐。

       知名建筑师开彦表示：开发商在市场利益的驱逐下，研究开发的是产品的卖点，更多考虑造型和景观，如何满足消费者的心理要求，而不是考虑节能。在建筑本体的节能问题上缺乏主动性。

       建筑节能应靠市场配置兑现

       据了解，国家相关政策规定，严寒地区(采暖期为5个月以上)每平方米给予55元的补贴，寒冷地区(采暖期为4个月)每平方米补贴45元。进入“十二五”时期将改造的4.5亿平方米老旧小区，同样享受此政策。针对建筑节能企业的财政支持各地也均有类似政策。

       天津大学公共管理研究所刘勇教授表示：政府主导的节能减排起到了一定的作用，企业也是十分欢迎的，但是这种政府主导的办法目前来看出现了一些变化，包括三中全会指导的方向也是要发挥市场的基础作用。也就是在节能减排的过程中，更多的通过市场配置来实现。

        节能住宅的建设成本相对高于普通设计的同类住宅，根本上来说，是因为高能耗住宅的使用成本眼前利益要低。“我国的能源价格体系不能真实的反应能源需求，能源定价偏低是高耗能的一个重要原因。”刘勇教授表示。

        如何将政府输血节能变为企业造血节能，刘勇教授称其为一个“市场运作问题”。只有发挥市场定价体系，从需求端倒逼节能，才是一个节能减排的长效体制。