广州石化：职工关注点就是整改着力点

黄敏清 王广阳

　　“职工的关注点就是整改的着力点，不能因为之前的问题解决了，就可以放松了。教育实践活动永远在路上，关键是要通过活动真正建立起长效机制，切实将群众路线教育实践活动打造成群众满意工程。”广州石化总经理陈坚说。

　　在群众路线教育实践活动整改落实“回头看”中，广州石化坚持“三不放过”（影响企业生存发展问题整改不到位不放过、职工群众利益诉求没解决不放过、干部队伍作风没转变不放过）原则狠抓整改落实，职工利益诉求得到解决、干部作风明显改善，企业发展思路更加清晰。

　　影响企业生存发展问题整改不到位不放过

　　随着社会的不断发展，广州石化逐渐被城市包围，成为城市型炼化企业，社会和民众对企业的要求越来越高，安全环保成为影响企业生存发展的头等大事。

　　“不是企业消灭污染，就是污染消灭企业。”2013年，广州石化通过开展为期半年的安全环保形势任务专题教育，举办了79场不同层次的形势任务教育学习讨论会，进一步加深了全体干部员工对安全环保极端重要性的认识。

　　全面开展隐患治理行动，对设备、管线、污染源等进行“地毯式”排查，对查出337项问题逐项落实整改；成立安全环保监督大队，设立安全环保投诉有奖投诉热线，24小时随时处理安全环保问题；开展“低头捡黄金”全员隐患排查活动，确保装置安稳长运行。

　　按照安全环保优先原则，通过增加和完善安全环保、污染治理、节能降耗、产品质量升级以及以建设城市型炼化企业为主线的炼油配套升级改造项目等方 式，进一步优化生产结构。从去年下半年开始，17个“碧水蓝天”环保治理项目全面展开，目前，水体防控、重油催化裂化烟气余热回收系统改造、炼油污水污污 分治项目、厂界噪声治理一期等项目已投用；蜡油催化裂化再生烟气、CFB锅炉脱硫脱硝改造、广东省环保厅首批试点项目——挥发性有机物泄漏检测与修复 （LDAR）等项目正在实施，总部“安全可靠、清洁环保型炼油与石化企业构建”项目正在推进，环保指标持续改善。2013年，总部下达的7项环保排放指标 全部达标，SO2、COD排放量同比分别削减36.6%、14%。

　　广州石化环保治理成效也得到地方政府的肯定。4月4日，广州市市长陈建华到广州石化调研时肯定环保治理成效，表示广州市将支持广州石化的发展。 广州市政府最近出台的加快推进十大重点产业发展行动方案，将以广州石化为龙头的石化产业列为第二大支柱产业，地方政府的支持进一步提升了职工对企业发展的 信心。

　　职工群众利益诉求没解决不放过

　　“没想到敬业北路的问题解决得那么快，刚听到封桥消息的时候还有些担心呢。现在灯亮了、路平了，职工上下班更放心了！” 职工群众对公司迅速整改问题的态度深感满意。

　　敬业北路位于广园路与护林东路之间，全长约450米，由于该路段比较偏僻，平时路经的人不多，“脏、乱、差”是大家的普遍印象。2013年12 月4日，由于市政建设原因，职工上下班的主要通道石化路的石化桥需要封桥，大部分的职工上下班需要改道敬业北路，原来偏僻的小路顿时成了职工上下班的主要 通道。

　　为确保员工上下班的安全，广州石化立即行动，在短短的几天时间内，就组织人员完成该路段的垃圾和杂草清理、路面坑洼的填平、路边的排水等系统的疏通和清理、加装路灯等工作，并加大职工上下班期间的警力巡逻，使员工上下班不再“心惊惊”。

　　针对员工提出的食堂饭菜质量有待进一步改善的问题，公司加大了对食堂的硬件投入，强化了对食堂的监督和管理。如今，免费的午餐、舒适的空调，整 洁的环境，让职工吃得更加放心、安心、舒心；针对基层反映的办理火票流程长、效率低的问题，公司总经理陈坚多次主持召开专题会协调解决，在确保安全的前提 下，通过火票优化管理，实现了效率更高、执行更到位、监管更有力。

　　为建立解决职工利益诉求的长效机制，广州石化从制度入手，建立了领导与职工代表恳谈会制度，设立了“领导信箱”，对职工提出的问题，由公司领导 签批到相关责任部门，形成书面反馈意见或整改进度表，工会负责跟踪整改情况，并将职工热点问题在报刊或网上公布，确保职工群众的诉求得到及时有效解决。

　　干部队伍作风没转变不放过

　　以前，职工对部分干部满足现状、得过且过、好人主义；管理人员遥控指挥多，帮助指导少；制度执行不力，推诿扯皮等现象意见很大。

　　为推进活动的深入开展，广州石化设立群众路线教育活动“曝光台”，对企业中各种不良现象及管理上的漏洞给予曝光，利用舆论监督的力量，促进各部门改进工作作风，推动群众路线教育实践活动的深入开展。活动以来，共28个单位因作风懒散、管理缺失、违章操作等现象被曝光。

　　为加强事故、事件管理，广州石化重新修订了《事故事件管理规定》，加大对生产异常和非计划停工的管理力度，对于生产异常、设备隐患、投诉等小事 件和未遂事件，全部比照事故、事件进行管理和考核，并加大责任追究力度，将管理重点从抓基层单位考核向管理部门考核、从加大基层考核力度向加大领导干部考 核力度延伸。2013年，共有9名处级干部、6名科级干部因为安全环保问题被问责处分，其中，还有1名科级干部受到撤职处分。

　　针对劳动纪律检查出现的问题，除了扣减当事人50%的月度奖金外，横班书记（值班长）、装置主管、作业部部长都受到了连带责任考核。由于在生产作业单位中出现多名职工违反劳动纪律的现象，企业管理部部长也受到相应考核。

　　群众路线教育实践活动使各级领导干部逐渐克服“满足现状”、“好人主义”、“推诿扯皮”等现象，更加专注生产、关注基层、关注一线，企业创效能 力和技术经济指标不断提升，2013年，广州石化扭转了企业近年来连续亏损的局面，炼油加工损失率等多项指标创历史最好水平。今年一季度，炼油、化工继续 保持盈利势头，尤其是化工板块在市场需求不振，大部分石化产品价格在低位徘徊的情况下，自去年8月扭亏为盈以来，连续9个月实现盈利。

　　“严格管理是石化行业的底线。领导干部要敢于碰硬，大胆管理，克服好人主义；要以严格认真的态度解决存在问题，克服‘应付’和‘过得去’思想。”广州石化总经理陈坚说。