中国核电出口切勿“赔了夫人又折兵”

　　早在2012年，作为行业重启的必要条件之一的 《核安全规划》和《核电中长期规划》相继出台，核电长期发展的必要性就得到了肯定。2013年，核电行业逐步进入慢热状态，田湾二期和阳江三期相继开工， 对核电设备类企业意义重大的新增项目也开始启动招标，去年下半年开始，订单逐步开始释放，这就预示着核电行业将走出谷底，进入一轮新的发展周期。年初至 今，能源局及国家部委相继表态，将适时重启沿海核电，推进核电项目的工程进度。同时，我国领导人在外交访问期间，也大力推动中国核电技术及工程项目出口。

　　中投顾问新能源行业研究员萧函认为，中国核电技术的进步程度值 得肯定，核心技术、核心设备的研发制造能力与国外巨头相比不落下风，核电设备国产率已经达到80%，经过核电巨头改造过的第三代核电技术日臻成熟，出口创 汇也是符合国家层面的产业政策。不过，核电出口切勿走低端制造业出口老路，如果各个环节不加以严格把控，出口非但不能帮助企业获得良好经济收益，反而可能 影响我国政府和企业的形象。
 
一方面，设备出口和技术出口相辅相成，尽管我国在设备成本控制方面已经做得非常到位，依靠较低廉的价格 也能获得巨额订单，而长期下来仍会重蹈低附加值出口的覆辙。核电产业本就是资金密集型、技术密集型行业，廉价并不一定能够获得海外投资者的青睐。我国核电 行业迄今为止尚未出现过重大核泄漏事故，安全性得到普遍认同，但核电技术在海外市场的影响力并不大，需要政府层面加以宣扬推广，企业单独“出海”的能力相 对较弱。接下来，三大核电企业应借领导人出访欧洲之际，大力宣扬我国核电设备和技术的优势所在，以期能够尽快打开欧洲市场。

　　另一方面，核电出口往往涉及政府层面的谈判抉择，企业参与的重 要性便有所下降，诸多核心环节最后还需要政府层面拍板定案。如此一来虽然双方重视程度得到了很好体现，但我国企业的核心利益往往会受到损害。毕竟，企业层 面考量最多的是经济效益，而政府层面考量的可能是外交利益，双方在谈判的时候很难针尖对麦芒，诸多核心细节的探讨也不会非常激烈。核电巨头此轮谈判时应当 增强主动性和话语权，客观的给领导人提供更多有用资讯，既保障经济效益又不至于影响双方外交。
 
我国核电出口之路刚刚开始，大规模增加出口量的预期很难完成，政府层面、企业层面应静下心来，在遵循互惠互利原则的基础上，将中国核电产业的真实实力展示出去。不过有一点相关人士应切记于心：设备出口、技术出口不等于资本输出，去欧美投资兴建核电站是不明智的选择。（文/萧函）