实现三大转变 2015年科技工作确立八项任务

    2015年全国科技工作会议1月10~11日在北京召开。会议总结了2014年科技工作，明确了2015年工作思路，研究部署了科技改革发展重点举措，要求加快推进创新型国家建设。同时，印发了《中共科学技术部党组关于落实创新驱动发展战略加快科技改革发展的意见》。 　　全国政协副主席、科技部部长万钢强调，随着我国经济发展进入新常态，科技工作必须要有新作为、新思路，科技管理必须要有新机制，要抓住并用好新常态蕴含的战略机遇，着力实现科技工作从小局到大局、从小众到大众、从小投入到大投入的转变。 要有新作为新思路 　　万钢指出，2014年我国各项科技工作取得新的重要进展：一是科技体制改革系统推进，创新驱动发展战略顶层设计有序展开，科技计划管理改革、科技成果转移转化、科技资源开放共享等重点领域取得实质突破；二是大力夯实科技基础，自主创新能力显著增强；三是着力突破重大技术瓶颈制约，支撑引领经济社会发展取得新成效；四是稳步推进区域创新发展，区域科技工作开创新局面；五是完善政策环境，创新生态系统进一步优化；六是积极融入全球创新网络，科技合作开放迈上新台阶。 　　据统计，2014年全社会R&D（全社会研究与试验发展经费）支出预计达到13400亿元；国内有效发明专利预计达66万件，比上年增长12%；国家高新区总收入达到23万亿元，比上年增长15%。 　　万钢强调，当前我国科技工作步入新时期，经济社会发展对科技发展提出了更加紧迫的战略需求，科技工作面临大有可为的战略机遇，也面临前所罕见的重大挑战。特别是我国经济发展进入新常态，科技工作必须要有新的作为；我国科技实力和水平迈进跟踪、并行、领跑兼有的新阶段，科技发展必须要有新的思路；全球创新形态和竞争格局正在发生深刻变化，科技管理必须要有新的机制。 　　要着力实现科技工作的三个转变：科技发展战略部署要实现从小局到大局的转变，下大力气增强科技对经济社会发展的支撑引领能力；科技创新的依托力量要实现从小众到大众的转变，既要充分激发科技界的积极性创造性，又要充分释放企业、市场和全社会的创新活力；科技资源配置要实现从小投入到大投入的转变，既要用好财政科技投入，又要引导好全社会资源向创新配置的积极性。 着力把握四个方面 　　部署2015年科技重点工作时，万钢强调，要着力把握好四个方面。突出重大需求和问题导向，提升自主创新能力，支撑经济中高速发展和提质增效；深入破除体制机制障碍，不断激发创新活力，营造大众创业、万众创新的良好氛围；加速科技成果转化，把创新成果变成实实在在的产业活动和市场效益，创造新的增长点；进一步转变政府职能，提高科技创新治理和依法行政能力。 　　与此同时，还要重点推进八项任务：做好创新驱动发展战略顶层设计，研究编制“十三五”科技创新规划；构建新型科技计划管理模式，全面优化科技资源配置；全面深化科技体制改革，突破创新驱动的体制机制障碍；加快重大专项和重点专项的部署实施，为经济社会发展提供有效支撑；大力增强科技持续创新能力，加速赶超引领步伐；落实国家区域发展战略，着力提升区域创新发展水平；大力推动科技成果转化和科技服务业发展，进一步激发全社会创新创业活力；深化科技全方位开放合作，进一步塑造国际创新合作竞争新优势。 　　科技部党组书记、副部长王志刚在讲话时表示：“要牢牢把握我国科技和经济社会发展的阶段特征，切实做好2015年科技工作。” 　　他要求，要以落实创新驱动发展战略为主线，主动适应和引领经济发展新常态；要以科技计划管理改革为突破口，推动科技体制改革全面深化；要以加快科技成果转移转化为重点，提升科技创新的质量和效益；要以充分激发科技人才创新创业活力为着力点，促进大众创业万众创新；要以推动区域创新全面改革试验为抓手，打造多层次区域创新的新格局；要以全面推进科技依法行政为切入点，切实转变政府职能。 　　王志刚强调，科技系统要加强联动协调，切实加强党建工作特别是作风和廉政建设，以求真务实精神狠抓各项工作落实，真刀真枪破除发展难题，群策群力协同攻坚。