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光伏产业回暖:融资、并网问题依旧待解

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供稿:中国工控网 2016/3/8 10:37:35

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  在经济环境日趋寒冷之际,光伏产业却微露曙光。在政策继续助力的背后,我国光伏行业在2015年已经走出阴霾,基本面回暖态势明显。公开资料显示,2015年光伏新增装机量约15GW,同比增长40%以上,全国光伏发电累计装机量约43GW,超越德国成为全球光伏累计装机量最大的国家。

  近几月,国家能源局发布多项光伏行业利好政策。在政策助力推动下,我国光伏产业仍将持续发展,分析人士普遍认为,2016年我国光伏产业料将继续保持高速增长势头。

  行业回暖从上市光伏企业业绩也可窥探一二。珈伟股份1月24日晚间发布2015年业绩预告显示,公司全年实现归属于上市公司股东的净利润13000万元-13240万元,同比增长1490.16%-1519.51%。公司表示,业绩变动原因系公司重大资产重组事项完成,2015年8月份开始并表江苏华源新能源科技有限公司,致公司合并报表收入、利润等增加。同期众多光伏上市企业也均表示业绩增长或扭亏为盈。

  不过在行业回暖之际,许多遗留问题也仍旧存在。从2012年开始国内光伏企业遭遇欧美的双反加上我国光伏企业无序发展过快,给我国光伏企业带来了可以算是毁灭性的打击,光伏产业之间并购重组正在加速。

  中国光伏巨头英利集团因连续五年亏损抛出重组的橄榄枝可以算得上行业重组提高行业集中度的一个缩影。从曾经组件出货量第一,赞助世界杯,到今天资不抵债的过山车式发展,英利的发展折射出了中国光伏企业从公司治理、战略规划、资本运作方面的一系列问题。

  重组速度加快

  因赞助世界杯而声名鹊起的中国英利集团主营业务为光伏发电,英利绿色能源为其主要资产之一并赴美上市。而去年12月公布的英利绿色能源2015年三季报显示,英利集团的债务总额高达184亿元人民币,资产总值则仅为110.89亿元,货币资金仅剩16.05亿元,尚德与赛维的倒下仍仿若昨日,人们不禁担心,英利的倒下是否说明我国光伏产业回暖仅为昙花一现。

  业内人士表示,从2012年起我国光伏企业遭遇欧美、印度等国双反,给国内光伏企业带来了压力,但近年来,相关部门出台多项政策,大力支持光伏发电的发展。进入2016年之后,仅1月份就出台两份有助于光伏发电发展的政策,国家出台光伏发电行业利好政策有加速趋势。清洁能源一直是我国乃至全世界能源发展的趋势,有了国家做坚实后盾,行业仍将继续保持增长态势。

  此外,我国亏损的光伏企业即便业绩下滑,但仍旧具有竞争优势。比如,英利作为制造业,其核心竞争力包括品牌、技术、销售渠道、团队仍在,选择重组从而降低财务成本,解决债务和贷款杠杆过高等问题后在市场竞争中仍旧处于优势地位。

  在2014年底,工信部便发布了《关于进一步优化光伏企业兼并重组市场环境的意见》,提出到2017年底,形成一批具有较强国际竞争力的骨干光伏企业,前5家多晶硅企业产量占全国80%以上,前10家电池组件企业产量占全国70%以上。当时出台该项政策的主要目的就是通过兼并重组来提高企业竞争力,并推动落后产能的退出。

  工信部副部长怀进鹏曾表示,目前我国光伏行业生产经营情况趋于向好,但也面临着发展中的问题,主要表现在产业结构亟须优化,电池组件等环节的产业集中度需进一步提高;技术研发不足,技术路线单一;融资有待进一步加强;光伏发电并网以及相应的体制机制还需要进一步完善。应尽快理顺应用端问题,为光伏产业发展营造良好的市场环境。

  中国企业网产业研究员王思思在接受《中国产经新闻》记者采访时表示,“我国光伏产业经历过前期无序发展,而技术含量却整体水平不高,留下了过多的落后产能。目前虽然整体行业有回暖态势,但由于大部分企业缺乏市场核心竞争力,而低端产品又会相互价格竞争,所以兼并重组是有利于行业发展的,也是行业深度调整的需要。”

  此外,目前我国光伏制造业两级分化现象明显。光伏产业供需关系趋紧,但产能利用率出现分化,有规模、有品牌、有技术的大企业订单饱满,产能利用率高;中小企业则接外部订单困难,大部分为代工以及供给自身电站建设。

  王思思表示,遵循市场规律,行业内将会进行一个自然淘汰的过程。随着时间的推移,企业重组兼并速度加快,行业集中度提高,生产成本将会进一步减少,优势资源将会逐渐向国内光伏龙头企业靠拢,从而提高国际市场竞争力,再通过辐射周边,从而带动全行业健康发展。

  成本高 并网难 困扰行业发展

  在行业整体复苏之际,成本高与并网难仍旧困扰着我国光伏产业的发展。

  由于光伏企业产品建设周期长,分布式光伏电站投资回报预期不确定、存在较大风险,银行严格控制对光伏项目的贷款发放,一些中小光伏企业更难获得银行贷款。而与之相对的是,光伏产业想要发展需要的却是资金的推动。“需要钱”和“就不给”严重制约着着我国光伏产业快速发展。

  而在融资难问题没有解决之时,补贴拖欠也使光伏企业现金流雪上加霜。据中国光伏行业协会对15家光伏电站营运商统计的数据显示,总的光伏补贴拖欠额度已超过100亿元。

  业内人士分析认为,补贴拖欠的首要原因是现阶段很难实现可再生能源补贴应收尽收,2014年应收补贴约为700亿元,实际上缴400亿左右,缺口较大;此外,可再生能源补贴发放程序较为复杂,企业拿到补贴时间有可能超过1年半的时间。由于政府长期拖欠发电企业补贴,严重影响了政府信用,导致发电企业资金流转不畅、财务成本增加,产业链出现发电企业、设备企业、零部件企业间的三角债现象。

  王思思认为,光伏本身在实际经营过程中具有前期很烧钱,见效又很慢的特性。虽然目前金融机构对于国家重点扶持企业有所“优待”,但并不能解决行业内众多企业“缺血”问题。国家在大力发展清洁能源之际,仍旧需要在实际层面上对光伏企业给予一定的照顾,给企业的补贴也需要尽快落实到位,避免影响我国光伏企业的健康发展。

  此外,依靠补贴也不是长久之计,如何能让更多企业并网成功,减少弃光率才是行业良性发展之路。

  国家能源局最新数据显示,今年1-9月全国累计光伏发电量306亿千瓦时,弃光电量约30亿千瓦时,弃光率为10%。对此,罗熙认为,目前我国制造业正开始转型去产能,工业用电量转为负增长,电力市场需求减少,大量新能源电力要进入市场意味着火电水电的份额要减少,这让光伏发电受到了限制。

  而在并网方面,则加强输电通道和配电网建设。我国许多需要电力的地区无法获得电力资源,而与此同时许多企业和地区发出的电无法并入国家电网而造成电力浪费。这就需要切实做好电力资源分配,促进可再生能源外送,扩大消纳范围,尝试建设更多储能电站解决弃光问题。本报记者 刘晓凯 吴月泽摄影报道


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新闻来源: 中国产经新闻报

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