2016工业看市：首季运行良好 但仍存在壁垒

近日，工业和信息化部在国务院新闻办公室举行新闻发布会，就2016年一季度中国工业及通信业发展情况进行分析及阐述。发布会中指出：工业经济运行首季开局良好，制造业发展好于整体工业；“中国制造2025”的出台实施带动了工业结构调整和制造业转型发展，政策效果正在逐步显现，积极因素逐步积聚。

（工业增加值总体增长及典型行业整体增长）

图中看出：一季度规模以上工业增加值同比增长5.8%，比1-2月份回升0.4个百分点，其中3月份增长6.8%；规模以上工业企业利润总额同比增长7.4%，改变了去年全年利润下降2.3%的局面。在地区发展上，江苏、广东、山东、河南等工业大省工业增速均快于全国工业平均增速，分别达到了7.7%、6.9%、6.7%和7.7%。

装备制造业增速快于整体工业：举例而言，电气机械和器材、计算机和通信设备制造业增加值分别增长8.7%和8.6%，这得益于清费减税、降准降息等政策驱动，促进了工业降本增效，投资增速回升带动部分装备行业生产增长加快，汽车工业增势平稳，新能源汽车产量大幅增长。高技术产业增加值增长9.2%，快于整体工业增速3.4个百分点，占规模以上工业增加值比重稳步提升。

电信业务总量同比增长45%，增速最快。网络提速降费带动移动数据流量消费成倍增长，移动数据总消费同比增长1.3倍。互联网经济发展势头良好，以提供互联网信息服务为主的增值电信企业实现业务收入增长18.7%。软件业务收入增长15.5%。

增长看点如下：

• 产业高端化

中国坚持不懈地化解过剩产能和淘汰落后产能，推动智能制造发展。工信部总结了两句话：一是制造业的增速快于整体工业，二是高技术产业和装备、电子行业的增速快于一般制造业。

（工业金字塔）

政府大力推进工业产业结构调整使得高技术产业在整个工业的占比在逐年提高，在数据看来：一季度高技术产业增长9.2%，增速比规模以上工业快3.4个百分点，占规模以上工业增加值的比重达到了12.1%，同比提高了1.1个百分点。

在制造业发展上，政府倡导智能型创新。国家动力电池创业中心建设方案，正在筹建国家动力电池产业联盟，还将在增材制造、机器人、石墨烯等领域开展研究，并通过专项建设基金、中央预算内资金等方式，支持航空航天、先进轨道交通、节能与新能源汽车等一批试验工程及产业化项目，推动示范应用，以政府引导市场主导的方式吸引社会资金投向相关产业。拿机器人行业举例，机器人领域的龙头企业新松业绩表现优异，其中新松机器人的营收及利润同比增长达到10.62%及21.23%。

• 传统产业转型

中国坚持不懈地化解过剩产能和淘汰落后产能，推动行业结构优化和转型升级。举例来说，轻工、纺织行业加快产品样式、花色及功能的升级，推进品牌的培育和提升，表现出较好的运行态势。轻纺工业虽然受到出口萎缩的影响，但由于这些年我们坚持推进轻纺工业的转型升级，通过在国内扩大市场及销售，一季度轻纺工业增加值仍然保持了6.7%的增速，高于整个工业的增速，轻工、纺织行业实现利润分别增长13.3%和6.4%。

• 互联网发展

物联网、云计算、大数据等新技术新业务蓬勃发展，信息技术企业、互联网企业、通信企业正在加快与工业制造等领域融合渗透，我国现代互联网产业体系正在加快形成，涵盖信息基础设施、互联网软硬件、互联网服务和融合应用等多个领域。

• 政策驱动

政策的驱动主要体现在三个方面：投资方面，去年以来中央实行了一系列扩大有效投资的政策，这方面的效应非常好。一季度固定资产投资增速是10.7%，比去年全年回升0.7个点，比1-2月份回升0.5个点。在投资拉动下，装备制造业等一些行业生产增速实际上是加快的；消费方面，这几年国家引导鼓励消费升级，在稳增长过程中发挥了很大的作用；税收方面，清费减税、降准降息等政策促进了企业降本增效。

工业发展虽积极向好，但仍面临不少困难和挑战：外需疲弱态势仍未扭转，结构性矛盾依然存在，部分行业、地区困难有所加剧，相当一部分企业生产经营困难，稳增长压力仍然较大。

• 外需不足

突出表现在世界经济复苏的基础和市场信心仍然十分脆弱，国际市场持续疲软，加大了工业产品出口的难度。一季度工业产品出口交货值同比下降3%，增速同比回落5.9个百分点，较大幅度下拉了工业增速。出口少了，工业增速还要保持合理的增速，国内扩大消费的政策起了非常关键的作用。

• 新增长因素难以抵消传统产能

新兴产业势头正劲，但所占工业比例小，谈不上以卵击石也说不上旗鼓相当，发展再快尚不足以抵消传统产业增速的回落和下滑。从一季度看，煤炭、钢铁、十种有色金属的产量同比是下降的，平板玻璃产量也仅增长0.5%。这些能源、原材料行业在工业增加值中的比重大大高于高技术产业。

• 落后地区发展困难

部分地区和行业生产经营困难。当前，比较困难的地区是东北、西北和部分资源型省份，比较困难的行业是采矿业、钢铁、建材等上游原材料行业，而这些行业在东北、西北这些发展不算超前的地区却又比较普及，可谓难上加难。

那么，关于工业信息发展的“喜”与“悲”，工信部到底怎么说？小编在这里节选了工信部新闻发布会的问答供大家参考。

1、“中国制造2025” “五大工程”具体的进展怎么样？

工信部：突破短板，占领制高点。

智能制造工程：一是实施智能制造试点示范专项行动，2015年确定了46个试点示范项目，2016年还将遴选60个以上的试点示范项目，形成若干可推广的经验和模式。二是与国标委联合制定发布《国家智能制造标准体系建设指南》。三是建立中德智能制造标准合作机制。四是与财政部联合组织实施智能制造专项，支持智能制造综合标准化实验验证以及重点领域智能制造模式应用。

工业强基工程：在2013年到2015年的基础上深入实施工业强基专项行动，体系化推进“一个中心、三个关键环节”的建设；印发《关于加快推进工业强基的指导意见》，实施一揽子突破行动，一条龙应用计划，完善产业技术公共服务平台。

绿色制造工程：一是实施绿色制造专项行动，包括组织推进高风险污染物削减行动计划，修订有毒有害原料替代品目录，组织节能机电设备产品推荐及“能效之星”产品评价。二是公布了首批电器电子产品生产者责任延伸试点单位和工业产品绿色设计试点企业单位，发布了绿色设计产品评价通则、标识等国家标准。近期，将会同财政部选择部分城市开展绿色制造试点示范。

国家制造业创新中心建设工程：论证通过了国家动力电池创业中心建设方案，正在筹建国家动力电池产业联盟，还将在增材制造、机器人、石墨烯等领域开展研究。

高端装备创新工程：通过专项建设基金、中央预算内资金等方式，支持航空航天、先进轨道交通、节能与新能源汽车等一批试验工程及产业化项目，推动示范应用，以政府引导市场主导的方式吸引社会资金投向相关产业。

问题：

2、国家“十三五”规划纲引领下，如何发展现代互联网产业体系？

工信部：两“普”三“推”。

两“普”就是：固定宽带家庭普及率和移动宽带用户普及率。截止到2016年一季度，我国固定宽带家庭普及率达到52.6%，移动宽带用户普及率达到58.1%。预计到2020年，我国固定宽带家庭普及率将达到70%，移动宽带用户普及率达到85%，整体互联网普及率达到发达国家的平均水平，我们作为行业主管部门，对此是非常有信心的。

三“推”则是：推进企业加大基础设施建设，能力仍然是第一位的，要加大投入，提升网络服务能力。打好城市老旧小区光纤改造攻坚战，加快光网城市建设。持续推进4G覆盖深度和广度，深化4G网络设施共建共享，逐步缩小信号盲区范围。二是推进市场有效竞争，鼓励基础运营企业全业务领域竞争，鼓励移动进入固话，鼓励联通、电信利用铁塔的共建共享建基站，鼓励民间资本进入电信领域。三是要组织实施电信普遍服务试点，通过中央财政资金，引导地方政府和企业加大对农村地区宽带建设的积极性，加快推进光纤到村。通过以上措施，进一步提高我国互联网普及率，实现“十三五”规划纲要的目标。

3、中国未来会出台哪些更多的方案来稳定中国的增长？如何评价未来三四季度以后工业指标继续下行的风险？

工信部：应对下行压力，保持平稳增长.

一是投资方面，去年以来中央实行了一系列扩大有效投资的政策，这方面的效应非常好。一季度固定资产投资增速是10.7%，比去年全年回升0.7个点，比1-2月份回升0.5个点。在投资拉动下，装备制造业等一些行业生产增速实际上是加快的。

二是消费方面，这几年国家引导鼓励消费升级，在稳增长过程中发挥了很大的作用。比如说去年10月份针对汽车产业的萎缩，及时出台了1.6升及以下乘用车购置税减半的政策，还有新能源汽车发展的鼓励政策，使汽车消费由降转升，今年一季度表现出良好的态势。比如信息消费，一季度移动数据总消费同比增长1.3倍。从市场销售来说，通信器材类零售总额增速达到18.9%。另外像轻工、纺织行业，在克服出口需求萎缩的情况下，国内消费刚性增长，拉动了这两个行业的平稳增长。

三是去年出台的“中国制造2025”有力地拉动了工业结构调整和制造业转型发展。我们总结了两句比较经典的话，一是制造业的增速快于整体工业，二是高技术产业和装备、电子行业的增速快于一般制造业。一季度制造业增加值增速是6.5%，快于工业整体增速0.7个百分点；高技术产业增速是9.2%，也快于工业整体增速3.4个百分点。同时，这几年我们坚持不懈地化解过剩产能和淘汰落后产能，推动了行业结构优化和转型升级，像钢铁、电解铝等市场状况也在出现积极的变化。

四是清费减税、降准降息等政策促进了企业降本增效。一季度规模以上工业企业实现利润增长7.4%，改变了去年全年利润下降的局面。每百元主营业务收入中成本是85.36元，同比下降了0.41元，改变了多年以来同比逐年攀升的局面。