工信部权威解读消费品工业“三品”专项行动：让“中国制造”更具国民信心

　　国务院办公厅日前印发《关于开展消费品工业“三品”专项行动营造良好市场环境的若干意见》(以下简称《专项行动》)，部署开展消费品工业增品种、提品质、创品牌“三品”专项行动，营造良好市场环境，更好满足和创造消费需求，不断增强消费拉动经济的基础作用，促进消费品工业迈向中高端。

　　《专项行动》指出，消费品工业是我国国民经济的传统支柱产业和重要的民生产业。改革开放以来，我国形成了覆盖面广、结构相对完整的消费品工业体系，对稳增长、促改革、调结构、惠民生发挥了重要作用。但是，我国消费品品种、品质、品牌与国际先进水平相比尚有较大差距，有效供给能力和水平难以适应消费升级的需要。开展消费品工业"三品"专项行动，要以市场为导向，以创新为动力，以企业为主体，以实施增品种、提品质、创品牌的“三品”战略为抓手，改善营商环境，从供给侧和需求侧两端发力，着力提高消费品有效供给能力和水平，更好满足人民群众消费升级的需要，实现消费品工业更加稳定、更有效益、更可持续地发展。

　　《专项行动》的背景是什么？如何解读“三品行动”对行业转型升级的引领作用？6月1日，工信部召开媒体通气会，对《专项行动》的印发背景及我国轻纺消费品行业在“三品”行动中的目标方向进行了权威解读。工业和信息化部副部长冯飞、中国纺织工业联合会副会长兼秘书长高勇、中国轻工业联合会副会长兼秘书长王世成在会上介绍了相关情况并回答了记者提出的问题。

　　《专项行动》的四个坚持

　　要坚持市场主体、改善供给、创新引领、协调发展，到2020年，消费品工业传统优势得到巩固提升，新兴产业不断壮大，市场环境进一步优化，“三品”战略取得积极进展，品种丰富度、品质满意度、品牌认可度明显提升，产品和服务对消费升级的适应能力显著增强。

　　《专项行动》12项主要任务

　　增品种包括提高创意设计水平、增加中高端消费品供给、发展智能健康消费品、发展民族特色消费品等4项任务；

　　提品质包括开展国际对标、加强质量精准化管理、推进质量检验检测和认证、保障药品和优质原料供应等4项任务；

　　创品牌包括提高品牌竞争力、培育知名品牌、完善品牌服务体系、推进品牌国际化等4项任务。

　　《专项行动》的7方面保障措施

　　《专项行动》提出了完善市场准入、营造良好营商环境、加强市场监管、完善产业政策、加大政策支持、发挥协会作用、加强舆论宣传等7个方面的保障措施。要求各级政府、各有关部门结合实际制定具体方案，着力完善政策，充分发挥市场机制作用，围绕消费者多样化需求，营造良好市场环境，推动消费品工业增品种、提品质、创品牌。

　　问：我国消费品工业地位和成就如何？

　　工业和信息化部副部长冯飞：5月11日，国务院第133次常务会议审议通过了《关于开展消费品工业"三品"专项行动营造良好市场环境的若干意见》(以下简称《若干意见》)。今年《政府工作报告》提出"提升消费品品质，增品种、提品质、创品牌"以来，作为推进此项工作的重要职责部门，工业和信息化部高度重视，认真履职，务实推进。

　　消费品工业是我国重要民生产业和传统优势产业。改革开放以来，我国消费品工业总体上保持平稳健康发展，形成了覆盖面广、结构相对完整的消费品工业体系。目前我国生产的消费品中，有100多种产品产量居全球首位，家电、制鞋、棉纺、化纤、服装等产能占全球的50%以上，轻工、纺织出口占全球的30%以上，是名副其实的消费品制造、消费和出口大国。2015年，我国消费品工业增加值占GDP的比重达11%，消费品工业增加值、利润总额占全部工业的比重分别为31.9%和35.8%，比2010年分别提高3.6个百分点和8.9个百分点，对稳增长、促改革、调结构、惠民生发挥了重要作用。

　　问：“三品”专项行动在引导国外消费回流上有何考虑？

　　冯飞：客观地说，我国是消费品工业大国，但不是消费品工业强国。出境购物折射出两个方面的问题：一方面我国经济持续发展，人民物质生活日益富裕，购买力不断增强；另一方面消费品工业不能很好地适应消费升级和消费结构的变化，消费品的品种、品质、品牌不能很好地满足消费需求。

　　目前，我国消费品工业核心竞争力和创新能力仍然较弱，不能完全满足消费者的需要。这其中有五个原因：一是我国科技含量高、质量品质高、品牌认可度高的消费品供给不足；二是不少质次价高的商品甚至假冒伪劣产品不绝于市，特别是食品药品质量安全成为全社会普遍关注的焦点，严重抑制消费和内需扩大，甚至造成大量购买力持续外流。三是我国消费品的品牌相比国外产品还处于弱势。一些消费品品质非常好，国外大量到中国扫货，但我国消费者却不认同，这说明我国消费品主要输在了品牌认知度上。四是部分产品价格高于境外价格。造成境内外消费品价格差异的因素是多方面的，既有进口关税和消费税等政策因素影响，也有国内流通交易环节成本高的原因，还有农副产品国内外价格差距大等问题。五是国内消费环境相对境外而言要差一些。消费者认为国外产品质量安全和技术标准优于国内、标准检测和监管到位、市场秩序较规范以及假冒伪劣产品少，可放心、大胆消费。

　　要解决消费品“三品”方面存在的问题，最根本的措施是增加有效供给，在增品种、提品质、创品牌上花大力气，下真功夫。

　　问：如何分行业实施“三品”战略？

　　冯飞：我们提出消费品工业分业施策以实施"三品"战略，主要根据消费品工业三个方面的特点：一是消费品工业行业多。主要包括轻工、纺织、食品、医药和消费类电子等工业门类，共有100多个细分行业。二是消费品工业各行业差异化大。如既有家电等耐用消费品，也有食品等快速消费品；既有纺织等传统产业，也有医药等战略性新兴产业。三是各行业当前的主要任务不同。如轻工和纺织主要是增品种创品牌，食品医药主要是提品质保质量安全。

　　因此，在实施"三品"战略中，我们正积极推进分业施策。一是编制发布轻工业、纺织工业和医药工业十三五发展规划，发布食品工业"十三五"发展指导意见，以及研究制定包装产业转型发展、文房四宝传承发展、文教体育产业转型发展的指导意见。二是开展重点行业智能制造试点示范，推进家电行业智能制造联盟，促进智能可穿戴消费品的研发和产业化。三是在铅蓄电池、造纸、印染、粘胶、再生涤沦纤维等行业，加强准入管理，推进绿色制造。四是开展现场经验交流活动，在服装、制鞋行业推行个性化定制生产模式。五是推进食品企业质量安全检测技术示范中心建设，加快盐业体制改革，支持婴幼儿配方乳粉企业开展质量安全信息追溯体系建设试点。

　　问：如何理解“三品”专项行动在纺织转型升级中的作用？

　　中国纺织工业联合会副会长兼秘书长高勇：《若干意见》的推出，对纺织工业“十三五”的转型升级提供了强大的推动力。纺织业在我国工业体系中，是市场化程度最高的一个行业，20年来，一直在积极适应市场、推动消费、引导消费。进入新常态以来，尽管纺织业增速降低，但是基本上处于平稳的增长区间，利润也保持了较好的水平。“十五”以来，纺织业进行产业结构和产品结构“两个结构”的调整：产业结构调整方面，将产业用纺织品放在重点和新的增长点上；产品结构调整上，与“三品”战略密切相关。“十五”、“十一五”期间，纺织行业通过开展很多专项，进行产业结构的调整，涵盖新型纤维的研发、加工技术到纺织成品，从“十一五”、“十二五”开始进入收获期，十三五将更明显地也是收获期。目前，化纤在国内纤维加工总量的比重约占80%，受棉花原料和市场政策因素影响，棉花在我国纺织纤维消耗量中占比不到14%。在这一趋势下，纺织业在发展化学纤维和产品的研发上下了很大功夫，大量产品推向市场。例如，近几年冲锋衣产品的热销，让国内的户外运动休闲服装市场火了一把；细旦锦纶的出现，让轻型羽绒制品受到消费者青睐。此外，畅销国际市场多年的羊毛双面呢女式大衣，近一两年在内需市场也十分走俏。这些都是纺织行业通过积极的调整，不断推出新的产品，加强对国内消费品市场的引领。

　　问：在开展消费品产品的国际对标方面，轻纺行业的现状如何？

　　高勇：去年中央经济工作会议提出了供给侧改革，纺织业在增品种上下了很大功夫。在与国际对标的工作方面，纺织业已基本上完成了对接，并在国际标准组织方面的工作中，我国纺织行业在国际相关机构中担任了不少主席或主任职务，因此轻工和纺织在整个工业门类中走在了前面。从服装和家用纺织品行业来看，目前最大的薄弱环节是品牌。快时尚国际品牌的出现，也为我们发展品牌提供了有效经验，行业在品牌培育方面加大重视，利用各种行业性国际专业展会、中国国际时装周等平台，加大品牌的建设。由纺织大国向纺织强国迈进的关键点。若干意见的推出，对纺织工业在十三五期间，增品种、提品质、创品牌提出了方向，“三品”战略的内容也已被编入纺织工业“十三五”规划内容中。

　　中国轻工业联合会副会长兼秘书长王世成：轻工行业要着力研究解决好中低端供给过剩、中高端供给不足的结构性问题，全力推进品种丰富度、品质满意度、品牌认可度的明显提升；在产品定制化、个性化、智能化、服务化等方面能不断满足市场的多元化消费需求，持续向中高端发力。

　　在提品质上，轻工行业正在积极开展“品质革命”，计划每年转化50项，到2018年，主要轻工产品与国际标准一致性程度达到或超过95%。轻工各行业将进一步开展产品对标活动，全面促进产品质量的提升。

　　问：工信部在落实《若干意见》将开展哪些重点工作？

　　冯飞：为贯彻落实国务院决策部署，结合落实《中国制造2025》，按照《若干意见》工作安排，工业和信息化部决定开展消费品工业"三品"、营造良好市场环境2016专项行动。今年工业和信息化部专项行动主要开展以下几项工作：一是大力宣传消费品工业"三品"战略；二是开展消费品工业"三品"战略示范试点；三是开展国际对标和品质对比活动；四是组织行业协会编制《升级和创新消费品指南》；五是建设消费品质量控制与技术评价实验室；六是推进食品企业质量安全检测技术示范中心建设；七是配合有关部门开展工作，为消费品工业发展营造良好营商环境。

　　国务院办公厅关于开展消费品工业“三品”专项行动

　　营造良好市场环境的若干意见

　　国办发〔2016〕40号

　　各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

　　消费品工业是我国重要民生产业和传统优势产业。改革开放以来，我国消费品工业总体上保持平稳健康发展，形成了覆盖面广、结构相对完整的消费品工业体系，基本保障和满足了人民群众不断增长的消费需求，对稳增长、促改革、调结构、惠民生发挥了重要作用。但也要看到，我国消费品工业核心竞争力和创新能力仍然较弱，品种、品质、品牌与国际先进水平相比尚有较大差距，有效供给能力和水平难以适应消费升级的需要。为贯彻落实党中央、国务院关于推进供给侧结构性改革、促进工业稳增长调结构增效益和建设制造强国的决策部署，更好满足和创造消费需求，不断增强消费拉动经济的基础作用，促进消费品工业迈向中高端，经国务院同意，现就开展消费品工业“三品”专项行动提出以下意见：

　　一、总体要求

　　(一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以市场为导向，以创新为动力，以企业为主体，以实施增品种、提品质、创品牌的“三品”战略为抓手，改善营商环境，从供给侧和需求侧两端发力，着力提高消费品有效供给能力和水平，更好满足人民群众消费升级的需要，实现消费品工业更加稳定、更有效益、更可持续的发展。

　　(二)基本原则。

　　坚持市场主导，政府推动。发挥市场机制作用，强化企业的市场主体地位，增强企业改善供给的责任意识和主导作用，发挥企业家精神，激发企业活力和创造力，推动消费品工业转型升级。营造公平竞争营商环境，强化市场监管，完善相关制度，取消不必要的审批、目录和不合理收费。

　　坚持改善供给，两侧发力。推进供给侧结构性改革，抓住制约消费品工业提质增效、创造品牌、转型升级的关键问题，支持企业开发适应市场需求、满足消费升级需要的产品和服务，提高供给质量和效率。促进供给升级和需求升级协调共进，推动消费品工业向高水平供需平衡跃升。

　　坚持创新引领，协调发展。发挥创新在消费品提质升级中的引领作用，健全创新激励机制，支持企业加大研发设计投入，加强产学研用结合，加快创新成果转化。推进“互联网+”与消费品工业深度融合，提升传统产业，培育新兴产业，完善产业链条，优化布局结构，推动消费品工业集约高效和均衡协调发展。

　　(三)主要目标。到2020年，消费品工业传统优势得到巩固提升，新兴产业不断壮大，市场环境进一步优化，“三品”专项行动取得积极进展，品种丰富度、品质满意度、品牌认可度明显提升，产品和服务对消费升级的适应能力显著增强。

　　市场环境明显优化。简政放权、放管结合、优化服务改革深入推进，相关法规、标准、政策措施进一步健全，市场监管力度不断加大，政府公共服务能力显著提高，市场竞争秩序和消费环境明显改善。

　　供给水平明显提高。消费品品质明显提升，中高端消费品比重增加，品牌附加值、市场影响力和消费者认可度不断提高。消费品质量标准、计量、检验检测、认证认可体系逐步与国际接轨。食品药品质量安全水平稳步提升。重点行业前10位品牌企业销售收入占同行业销售收入比重进一步提高，培育一批具有国际影响力的品牌。

　　创新能力明显增强。重点消费品行业智能制造、绿色制造、服务型制造、“互联网+”协同制造取得积极进展。大中型企业研发强度年均增长10%以上。轻工、纺织产品国际标准的采标率分别提高10个百分点。关键设备研发和产业化水平进一步提高。

　　质量效益明显改善。规模以上消费品企业增加值增速高于全国工业平均增速，降本增效取得积极进展，消费品出口占国际市场份额保持基本稳定。单位增加值能耗、二氧化碳排放量、用水量达到国家约束性指标要求，绿色发展能力显著增强。

　　二、主要任务

　　(四)增品种。支持企业深度挖掘用户需求，适应和引领消费升级趋势，在产品开发、外观设计、产品包装、市场营销等方面加强创新，积极开展个性化定制、柔性化生产，丰富和细化消费品种类，推动中国制造向中国创造转变。

　　1.提高创意设计水平。鼓励地方政府和行业协会培育一批示范性消费品时尚创意设计名城和产业园区，加大对消费品创意设计优秀人才的表彰和奖励力度。在消费品行业建设一批国家级工业设计中心，推广应用“众包”等新型创意设计组织方式，培育一批网络化创新设计平台。促进文化创意与“三品”融合发展，提高消费品的文化附加值。

　　2.增加中高端消费品供给。发展个性化、时尚化、功能化、绿色化消费品，推出一批科技含量高、附加值高、设计精美、制作精细、性能优越的精品，进一步提升我国消费品工业在全球产业价值链中的地位。发展中高端服装鞋帽、手表、家纺、化妆品、箱包、珠宝、丝绸、旅游装备和纪念品等消费品，进一步提升婴幼儿配方乳粉、厨卫用品等生活用品的有效供给能力和水平。适当降低低端消费品比重，促进产品向高性价比优势转变。

　　3.发展智能、健康消费品。发展智能节能家电、智能锂电电动自行车、智能照明产品、数字电视、智能手机、平板电脑、服务机器人、消费类无人机、可穿戴智能产品、智能音箱、虚拟现实产品、智能化计量器具等智能消费品。积极研发营养与健康食品、康复辅助器具、健身产品、智慧医疗产品等健康类消费品。进一步发展老年、儿童和婴幼儿用品。

　　4.发展民族特色消费品。传承发展一批传统工艺美术、文房四宝等产品。支持发展一批传统特色食品。创新提升一批民族特色用品。传承保护民族服饰文化，研究设计一批具有民族特色的服饰。加强对藏药、维药、蒙药等特色民族药的发掘和保护。

　　(五)提品质。培育和弘扬精益求精的工匠精神，引导企业树立质量为先、信誉至上的经营理念，立足大众消费品生产推进“品质革命”，走以质取胜、质量强国的发展道路，推动中国制造加快走向精品制造，赢得大市场。

　　1.开展国际对标。开展与国外中高端消费品对标，推进国内消费品标准与国际标准接轨，到2018年，主要消费品领域与国际标准一致性程度达到95%以上。引导重点消费品企业参照国际先进标准组织生产。开展国内外中高端消费品质量品质比对，逐步缩小与国际标准差距。开展仿制药质量和疗效一致性评价，全面提升仿制药质量水平。支持标准化技术机构主导或参与国际标准化工作，增强我国参与制定消费品领域国际标准的话语权。

　　2.加强质量精准化管理。引导企业深入开展全面质量管理，加强从原料采购到生产销售全流程质量管控，开展自动化、智能化工厂技术改造，推广工艺参数及质量在线监控系统，提高产品性能稳定性及质量一致性。推广先进质量管理模式和管理体系，树立质量标杆企业。建设一批高水平的消费品质量控制和技术评价实验室。研制消费品工业急需的计量标准，推进消费品工业领域国家产业计量测试中心建设，推广覆盖产品全生命周期的测量管理体系。制定实施消费品标准化和质量提升规划。

　　3.推进质量检验检测和认证。加快发展第三方质量检验检测和认证服务，探索建立质量追溯管理体系专门认证制度，提高检测认证机构公信力。支持重点消费品企业积极采用和参与制定国际质量检验检测标准，推行产品认证制度，推动质量检验检测和认证结果与技术能力国际互认。指导食品生产企业加强质量安全检测能力建设，支持医药和婴幼儿配方乳粉企业通过国际通行认证。

　　4.保障药品和优质原料供应。提高药品供应保障能力，扩大定点生产试点品种范围，支持建设小品种生产基地。加快重大疾病治疗用新药、临床急需的仿制药、生物类似药和中药新药的开发，积极研发儿童适宜品种和剂型。支持有条件的婴幼儿配方乳粉等消费品企业在国内外建设优质原料生产基地及配套设施，加强鲜活农产品冷链物流设施建设，从原料端保障消费品质量。

　　(六)创品牌。引导企业增强品牌意识，夯实品牌发展基础，提升产品附加值和软实力，推动中国产品向中国品牌转变。

　　1.提高品牌竞争力。鼓励企业围绕研发创新、设计创意、生产制造、质量管理和营销服务全过程制定品牌发展战略，构建管理体系，明确品牌定位，采用合理定价、差异发展等策略，整合渠道资源，提高品牌产品性价比。支持品牌企业创新商业模式，与大型电商平台对接，与零售企业开展统一议价、集中采购，促进产销对接，拓宽流通渠道，减少流通环节。推动各地、各行业建立品牌商品工商对接机制，大力开展知名品牌产品“全国行”、“网上行”和“进名店”等活动。

　　2.培育知名品牌。提高消费品标准化程度，推动中华老字号传承升级，支持企业适应市场需求，培育新品牌。规范品牌评价程序与标准，支持行业协会指导企业开展品牌创建、培育、宣传活动。编制家电、服装、家纺、食品等行业品牌发展报告。鼓励行业协会依托产业集群、国家新型工业化产业示范基地等，指导开展消费品区域品牌创建工作。

　　3.完善品牌服务体系。扶持一批品牌培育和运营专业服务机构，培育一批具有较强影响力的消费品品牌设计创意中心和广告服务机构。建立品牌人才培训服务机构，形成多层次的品牌人才培养体系。完善品牌价值评估体系，为企业品牌创建提供咨询评估。深化品牌消费集聚区建设试点，支持地方和行业协会办好博览会、时装周、设计大赛等重大品牌活动，培育一批具有国际渠道、拥有核心竞争力的品牌展览展示机构。

　　4.推进品牌国际化。鼓励优势品牌企业开展国际交流合作，引进国际化品牌管理人才和经营理念，建设海外研发设计机构及营销渠道。支持品牌企业以参股、换股、并购等形式与国际品牌企业合作，提高品牌国际化运营能力。支持品牌企业参加国际展览展销，积极开拓海外市场，提高品牌产品出口比重。

　　三、保障措施

　　(七)完善市场准入。深入推进商事制度改革，开展“证照分离”改革试点，继续削减前置审批和不必要的许可。取消不必要的审批、目录和不合理收费，大幅减少和规范涉企收费及审批评估事项。国务院以清单方式明确列出禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等，清单以外的，各类市场主体皆可依法平等进入。对新业态、新模式等新生事物，既支持创新发展、激发活力，又严格依法监管、防范风险。

　　(八)营造良好营商环境。废除妨碍全国统一市场和公平竞争的规定和做法，依法制止和纠正违法规定歧视性价格及购买指定产品、服务等行为，维护公平竞争的市场秩序。严格实施缺陷产品召回制度，及时发现、公开曝光并严厉处罚质量违法违规行为。规范有序发展电子商务平台，严厉打击电子商务领域违法违规经营行为，构建诚信经营的网络市场环境。规范产品广告和相关信息发布行为，严厉打击虚假违法广告和不实报道。

　　(九)加强市场监管。全面推行“双随机、一公开”监管方式，加强事中事后监管。加大对商标、地理标志、知名商品特有名称、包装装潢、外观设计、发明专利、商业秘密等知识产权的保护力度，打击侵犯知识产权和企业合法权益的行为。严厉打击生产销售假冒伪劣商品等违法行为，防止劣币驱逐良币。强化消费品质量安全风险监测，完善消费品伤害监测制度，加大线上线下质量监督抽查力度，推动建立健全消费品企业“黑名单”、惩罚性巨额赔偿等法律制度。在中小城市、农村市场开展打击生产和销售假冒伪劣消费品专项行动。加强对幼儿园和学校相关学生用品、儿童用品的卫生、环保、安全等方面监管，依法保护消费者合法权益。

　　(十)完善产业政策。开展消费品工业“三品”战略示范试点，引导地方各级政府因地制宜完善产业政策，促进消费品供给侧结构性改革。以更加严格的安全、环保、质量、能耗、技术等标准，依法依规退出铅蓄电池、制革、造纸、印染等行业落后产能。进一步改善企业兼并重组市场环境，优化产业组织结构。进一步完善消费品原料配料含量、原产地、特殊人群适用性等信息披露标签标识全覆盖制度，推行消费品能效标识、绿色标识等认证制度，逐步扩大实施能效标识和绿色标识制度的消费品范围。

　　(十一)加大政策支持。利用工业转型升级资金、国家科技计划(专项、基金等)、专项建设基金等现有资金渠道，支持企业在创意设计、提高科技含量和性能等方面下大功夫，促进大众消费品创新、增加有效供给。有条件的地方要加强对改善消费品供给能力的财政支持。合理调整部分高档消费品的消费税政策，引导境外消费回流。鼓励地方各级政府与社会资本合作建立产业基金支持消费品工业创新发展。出口信贷和出口信用保险要加大支持消费品出口的力度。建立消费品供给改善信息与金融监管部门及金融机构的共享联动机制，加强对消费品工业的融资支持。

　　(十二)发挥协会作用。充分发挥行业协会熟悉行业、贴近企业的优势，在政策研究、标准制修订、人才培训、宣传推广、新产品展览展示、国际交流合作等方面发挥积极作用，共同实施好消费品工业“三品”战略。行业协会要选择具有独特功能或使用价值的升级和创新消费品，编制升级和创新消费品指南，积极引导消费；要加强自律和服务，组织开展质量信誉承诺等活动，维护良好的行业信誉，及时反映企业诉求，反馈政策落实情况，研究提出相关政策建议。充分发挥消费者协会作用，营造放心便利的消费环境。

　　(十三)加强舆论引导。支持主流媒体开展系列报道，设立专题网站、微博微信等平台，多渠道宣传消费品工业“三品”战略。通过市场手段加大国内优质品牌宣传力度，提高消费者对自主品牌的认知度和忠诚度，提升群众购买国货的自豪感。地方各级政府和行业协会要表彰和宣传品牌建设成就突出的企业和企业家，激发加强品牌建设的积极性。

　　促进消费品工业升级，发挥消费对经济发展和产业转型的关键作用，是推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革、扩大内需的重要举措。各地区、各有关部门要结合实际制定具体方案，着力完善政策，充分发挥市场机制作用，围绕消费者多样化需求，推动消费品工业增品种、提品质、创品牌，营造良好市场环境。工业和信息化部要会同有关部门对本意见的落实情况进行跟踪分析和监督检查，认真总结和推广经验，重大事项及时向国务院报告。

　　国务院办公厅

　　2016年5月26日