国务院“拯救大兵计划” 能否拯救濒临崩溃的制造业？

　　8月8号，国务院发布了关于印发《降低实体经济企业成本工作方案》的通知。文称，这是党中央、国务院为有效缓解实体经济企业困难、助推企业转型升级作出的重要决策部署，对有效应对当前经济下行压力、增强经济可持续发展能力具有重要意义。

　　方案背后折射的，是实体经济之难。

　　伴随着经济下行，市场红利不再，一大批靠生产拼规模的制造型企业破产、倒闭。剩下来的制造型企业也是生存维艰。

　　制造业负重前行

　　“忙得焦头烂额收入还不够给员工发工资。”东莞一家灯饰厂的唐老板说。唐老板在东莞的灯饰厂最忙时有100多名工人，灯饰订单多数都是出口产品，忙碌时车间连续几个月加班，“后来生产逐渐下滑，加班很少了，一是订单减少、价格下降没钱赚了；二是员工工资一直在涨，减少员工又导致订单主动减少，还要倒贴钱来发工资。”无奈的唐先生最后关掉工厂。

　　7月的金融数据显示，像他这样做实业的企业主或许更多在逃离，转身投入到房地产投资当中。

　　央行数据公布，7月新增人民币贷款4636亿元，远低于市场8000亿元左右预期，创近年来新低。其中住户部门贷款增加4575亿元，几乎全都是房贷撑起，企业新增信贷为负增长。

　　面对经济下行，私营企业的风险过高，银行对实体经济惜贷甚至是抽贷，也进一步加剧了制造企业的困境。

　　深圳的王老板是做实业的。他的主要客户是国企和上市企业。这要放到过去，是非常好的业务。但在经济下行压力巨大的当下，却成了他痛苦的来源。

　　客户的回款越来越慢，账期越来越长，从原来的一个月一结算，变成现在半年一结算，王老板自己大额垫资，倍感压力。加上公司近300人的日常开支，加厂房、电费、水费、税费和各种公关费用，每个月的基本开支也要超过300万元。

　　日益紧张的资金链，让他想到了银行贷款。然而，银行问他的问题却是：你有房产吗？在当下的深圳，相对于房产而言，公司的经营状况和项目本身根本算不了什么，就算你是乔布斯，拥有最好的手机产品，如果他在中国，依然是一毛钱也贷不到。

　　王老板说，我累了。自己为这个国家的就业做贡献，但作为民营经济，负担最重的税负，解决最大的就业岗位，却没有应有的地位。王老板说：为什么我辛辛苦苦的为国家养活300多人，却得不到政策支持，反而成为盘剥和打压的对象？他说，等今年把所有的款项收回，不再扩大生产，慢慢把原来工厂里的员工分流，可能还是要走到关厂这一步。

　　还好，王老板在坚持中等来了希望。

　　8月份，国务院发布了《降低实体经济企业成本工作方案》。

　　在方案中，国务院提出了八条切实措施，将通过合理降低企业税费负担、有效降低企业融资成本、着力降低制度性交易成本、合理降低企业人工成本、进一步降低企业用能用地成本、较大幅度降低企业物流成本、提高企业资金周转效率、鼓励引导企业内部挖潜等八个方面切实帮助实体经济有效降成本，各项举措都指定了专门的牵头单位负责，力求全方位的调动各级政府、政策力量来帮助实体经济减负，振兴。同时制定了落实降成本工作配套措施和建立健全降成本工作推进机制，从推进、实施、督查等全方位保障该方案的有力执行。