西岱尔(CITEL)防雷

据国家能源局初步统计，今年1-9月，光伏新增装机容量在1050万千瓦-1100万千瓦，预计全年新增量可达到1500-1800万千瓦，其中，光伏组件产量增长最快，一到三季度同比增长26%，达到31GW，创历史新高。风电新增装机容量略高于光伏。

与此同时，风电、光伏的成本实现大幅降低。以光伏发电为例，中国光伏协会理事长高纪凡计算，过去十年间，光伏成本已降至原来的1/8，未来短期内可能继续降低30%。

但成本的急速下降并不意味着行业已不再需要财政对新能源的补贴。事实上，随着光伏、风电规模的继续扩大，财政补贴已开始捉襟见肘。

目前，新能源补贴主要来自电价附加，金额为每度电1.5分钱，在董秀芬看来，“这笔钱是不够用的。”

李鹏进一步计算：“如果风电在整个电力供应中的比重达到20%-30%，一年的补贴需求将近6000亿元-1万亿元，这种补贴方式是不可持续的。”

补贴金额下调的大趋势要求企业继续大幅降低风电、光伏成本，这也成为“十三五”规划的第二个基调。