煤炭行业信息化的现状及问题

企业信息化的关键在于企业的管理基础能否达到信息化的要求，如果企业不具备综合管理的水平和认识，想应用计算机技术硬性提升其综合管理水平是不可能的。信息系统需要与之适应的管理基础，同时信息系统又必须能够提升企业的管理水平。 1.煤炭信息化历程：曾经“辉煌” 应该讲，煤炭行业的信息化工作开展得是比较早的，煤炭工业部1984年就成立了信息中心。“七五”、“八五” 期间，经历了从一开始建立各级信息中心、搞人才培训、普及微机应用，到重点进行统计、财务、物资供应、运销等系统的应用和微机拨号上网、实现点对点通信的过程。当时国内还没有商品化的管理软件，煤炭工业部计划司、财务司、生产司组织开发了生产调度、计划统计、煤炭储量管理、劳资管理等应用系统并在行业内加以推广，很大程度上促进了煤炭工业信息化工作。 当时，山西、山东、河南、黑龙江等省，大同、鸡西、抚顺、鹤岗、淮北、淮南、平朔、开滦、潞安、阳泉、大屯、徐州等矿务局，企业信息化应用都是相当不错的，比如大同矿务局，当时就上了一套到现在看来也可以称为较完整的煤炭运销管理系统，当时用的是王安VS100机，火车站发送煤炭的地方都设立了远程终端，实现了从销售计划、销售调度、煤质、煤款回收、销售统计等煤炭运销业务全过程的管理。事实上，大同、抚顺等矿务局企业的管理业务基本上实现了计算机化。 “九五”初期，煤炭部提出信息系统的开发建设服务于煤炭企业改革总目标，加强信息基础设施——通信系统的改造，应用系统从单项开发走向系统集成的目标。当时煤炭行业的整体信息化水平在全国工业部门中应该说处于一种中上水平。 在全国建设“信息高速公路”的浪潮中，根据煤炭工业的具体情况，煤炭工业部提出建设“煤炭信息公路”的发展计划。经过建设，原国家煤炭工业局机关网络初具规模，开通了电子邮件、文件传输、信息查询等Internet服务。从1995年开始，国有重点煤矿企业大多进行了矿区通信系统的改造，国有重点矿区通信系统向光纤化、数字化方向发展。仅用5年的时间，全网交换容量就从38.2万线，发展到110万线，并拥有10万线的生产调度交换机。网络布局上，具有点多面广的特点，几乎涵盖了所有采煤省（区、市）。53%的矿区与公网实现了全自动联网。网络容量上，现拥有110万线交换机容量和遍布矿区的用户电路，矿区同时还拥有庞大的有线电视网络系统。 由于企业管理体系改革的需要，很多单位开发了资金结算系统、固定资产管理系统、医疗保险管理系统、住房基金管理系统等新应用领域，例如阳泉局的医疗统筹基金信息管理系统，为全局七万职工建立了医疗帐户，实现了八个局属医院联网，该系统运行后产生了很大的经济效益，降低医药费用8.7%，节支515万元。 煤炭企业信息化建设的一个重要特点是生产安全监测监控与企业MIS综合集成。 如神华神东公司、北京矿务局、永夏矿区、兖州南屯煤矿、宁夏灵武局灵新煤矿、徐州夹河煤矿等都把生产监测、皮带监控、工业电视、选煤厂集中控制系统和MIS系统进行集成，可二维、三维动态显示图形和数字信息，达到了较高的应用水平。 特别应该指出的是地方和乡镇矿也涌现出建设和应用比较好的单位，如商丘市的永城矿务局，登封市的乡镇矿磴槽煤矿等。 随着企业改革的深入发展，电子应用信息系统已成为企业管理的重要手段，除明显减人提效外，也展现了明显的直接经济效益。如新汶局的地销煤系统，一个矿每年从中就可获得直接经济效益600余万元，推广后全年全局可增效益8000万元，该系统已在山东省推广。双鸭山的煤炭销售系统，年增收节支各种费用达110万元。 “九五”后期，由于行业经济低位运行，大量煤炭企业工资发不了，产品卖不出，煤炭信息化工作基本陷入停滞状态，大批优秀的信息化人才外流。 “十五”以来，随着煤炭工业生产、经济状况好转，企业对信息化建设的热情也开始回暖， 神华、兖矿、平顶山、大屯、新汶、铁法、七台河、淮北、淮南、晋城、淄博、达竹、开滦、枣庄、平朔等企业信息化水平都达到较高水平。 “十五”以来，随着煤炭工业生产、经济状况好转，企业对信息化建设的热情也开始回暖， 神华、兖矿、平顶山、大屯、新汶、铁法、七台河、淮北、淮南、晋城、淄博、达竹、开滦、枣庄、平朔等企业信息化水平都较高。 以兖矿和神华为例，兖矿集团在建设矿区计算机网络的基础上，开发了适用于局矿两级网络应用管理的子系统。包括计划统计、人事干部、劳动工资、保险、机电设备、生产安全、基本建设、运销、物资、综合电信、专网114及话费查询等。2001年12月8日成功上线ERP系统，分别实施了财务会计、财务管理、物料采购、销售与分销等三个模块。2003年3月，兖矿启动ERP二期项目，该项目也已于2003年11月6日顺利上线。兖矿集团所属各单位分别开发了基于网络应用的综合查询等几十种应用系统。相关矿、处、院、厂等分别不同程度地应用了地测CAD、采掘CAD、建筑CAD、机制CAD、CAPP、PDM等系统。 兖矿集团八个生产矿井均安装了矿井安全生产监测监控系统，对全矿矿井上下环境参数和主要生产环节过程进行采集传输处理，部分矿井对井下煤流运输系统进行集中控制。每个矿井还安装了束管监测系统对井下有害气体进行有效监测。 同时，八个矿井和水泥厂，焦化厂等厂矿处均配置了视频监控系统。六个矿井洗煤厂分别实施了程度不同的车间集控系统，其中南屯洗煤厂实施了CIMS系统。六个发电厂分别实施了DCS分布式控制系统及DAS电控数据采集系统。 迄今为止，兖矿的信息化总投入达到6、7千万元人民币。 神华集团从1996年开始信息化建设工作，基本建成从包头－神木－朔州—黄骅的连通三省一区，近2000公里的全光纤数字通信信息专网，实现了语音、视频、数字三网合一，并在主要子公司建设了金财网络工程、综合调度、企业资产管理（EAM）、工程进度和资源管理（P3）、铁路运输管理（TIMS）等管理系统的建设，取得明显的经济效益和社会效益。神东大柳塔矿综合自动化改造，达到国内先进水平，进入世界先进行列，提高工效30%。 迄今为止，神华集团信息化建设总投入已达6、7亿人民币。 2.煤炭信息化发展：极度不平衡 总的来讲，煤炭行业的信息化发展目前处于一种极度不平衡状态，普遍来讲，国有重点企业的信息化建设情况较好，一般地方小煤矿，信息化建设普遍较差或者没有。 总体来说，煤炭行业的信息化现状是，煤炭企业信息化程度普遍较低，大多数煤矿仍处于人工统计汇总的阶段，特别是产运销存财业务，大多数企业仍采用手工处理，加上机构不断调整，职能不断变换，工作人员不能相对稳定，企业的统计不全或断档，致使统计汇总口径不一，数据不全，信息收集效率不高，统计过程中人为失误较多，实时监控生产和安全在许多单位还是梦。 用人多、机械化程度低、效率低、安全隐患多，反映了煤炭行业的生产经营缺乏先进的自动化控制系统，更缺乏先进的管理系统。 煤炭行业的信息化，明显存在重投入、轻管理，重局部、轻整体，重硬件、轻软件的问题。煤炭企业信息化应用水平普遍不高，尽管在财务、采购、销售等局部环节采用信息技术带来了一定效益，但从企业整体管理水平和效益提升来讲，信息化的作用远远没有达到预期目标，相反，相当多的企业基本处于计算机应用初期阶段，运行一个或几个业务系统，企业计算机应用处于单机应用为主的阶段。由于缺乏整体规划，导致大量“信息孤岛”出现，致使无法通过信息化的集成作用支撑企业的管理创新和体制创新，导致煤炭企业的管理决策水平低下。 与此同时，行业专用软件研发也相对滞后，从现有市场情况分析，适合煤炭行业特点和需求的专用软件比较缺乏。 而信息化资金投入严重不足，IT技术人员奇缺，信息机构不稳定或职能不明确等，也严重制约着煤炭信息化的发展。 另一方面，煤炭企业进行信息化建设的热情也是不平衡的，一般企业领导对通讯系统的建设都比较重视，另外，对财务、销售、物资供应管理、安全生产管理、劳动工资这些能够很快对企业发挥明显效益的单项应用系统也比较重视，而对于大型的综合管理信息系统企业一般都较慎重，因为这类系统一上马就需要几千万元资金，而且实施难度大，系统的成功难以保证。 总之，从整体上来讲，煤炭行业的信息化建设落在了金融、电力、钢铁、石油、石化、有色、电子等行业的后头。 3.煤炭企业信息化构成： 管理信息化和安全生产信息化 煤炭企业的信息化构成，一是安全生产信息化，二是管理信息化。 由于煤炭行业的特殊性，安全生产具有特别重要的意义。而在煤炭安全生产领域，由于矿体环境复杂，如果不重视对安全隐患的监测，安全生产将无从谈起。 目前，煤矿安全事故不断发生的原因是多方面的，其中一个重要原因是企业的安全生产“长效机制”还没有真正建立起来，企业安全生产信息手段落后，矿井安全监测、监控体系不健全，特别是乡镇煤矿。除瓦斯监控设备外，井下生产监测监控系统，比如温度、电力、压力、提升、运输等监测设备也不能令人满意。 对于安全生产的监管来说，信息快速、实时的收集非常重要，但目前各级煤炭管理部门，特别是重点采煤县管理部门信息化装备十分落后，多数还是传统的人工管理，不少煤矿甚至根本不具备计算机报送数据的能力。 加强煤矿安全生产信息化迫在眉睫。据了解，针对煤炭行业在安全生产方面的特殊形势，国务院已批准从2004年国债技改项目中，再拿出22亿元用于煤矿安全生产的技术改造，而此前对重点煤矿的安全改造，政府已经在国债技术改造基金中拿出了40亿元，如此，两项相加达到62亿元。 煤炭信息化的另一个重中之重是管理信息化，针对煤炭企业对管理信息系统（如ERP）的重视程度普遍不够的现实，专家们指出，产运销存财的信息化对煤炭企业提升经营管理水平和效率，提高决策能力具有至关重要的意义。而通过管理信息系统（如ERP）的建设，煤炭企业可以做到：全面掌握全国、分地区、省市、行业、煤种的<