三年投资90亿 上海应战电荒

●2003年冬季上海缺电仍将达到200万千瓦，而整个华东地区冬季的缺电数字将比夏季多出30多万千瓦，达到700万千瓦。整个华东电网冬季用电全线告急 　　●电力专家分析原因有二：冬季设备大规模检修，今冬将有共计396万千瓦的电力无法发挥作用；华东地区经济增长迅速，冬季电力消耗量有增无减 　　●上海2003年已经在电力建设上投入了30亿元资金，而明后两年将每年投资60亿元用于输变电设备和电网建设，投资规模和力度相当于20世纪90年代最高峰的2倍 　　上海市政府新闻发言人焦扬日前宣布2003年冬季上海缺电仍将达到200万千瓦，刚刚从酷热的夏季中喘了口气的上海电力供应工作又进入了紧张的备战阶段。 　　事实上，对于今年冬季的缺电形势，早在夏季用电高峰之时就已经开始显现。9月28日在华东电网有限公司成立仪式上，国家电网公司总经理赵希正接受本报记者采访时，就曾根据夏季用电情况指出过华东地区的用电形势不容乐观。他表示，2003年夏季华东地区电力供应缺口670万千瓦，而预计明年缺口将超过1000万千瓦。 　　来自华东电网调度部的信息认为冬季的用电形势将比夏季更加严重，统计预测华东地区冬季的缺电数字将比夏季多出30多万千瓦，达到700万千瓦。 　　第6城市群以及范围更大的华东地区的用电情况，正在面临着严寒冬季的考验。 　　第6城市群电饥渴 　　整个第6城市群都属于经济发达的地区，用电量非常之大，而电源供应的不足正在形成整个地区的用电饥渴。 　　上海市电力部门宣布，由于2003年冬季上海用电最高负荷将达到1325万千瓦，因此导致供电缺口将达到205万千瓦，只比夏季减少40多万千瓦，缺电问题依然突出。预计2004年夏季上海实际高峰电力缺口将达到4.4万千瓦。 　　除了上海的严峻形势之外，浙江的用电情况也很紧张。仅以杭州为例，该市电力局调度中心介绍，因为进入11月天气变冷，用电负荷上升，杭州周边县市每天都需要拉电10万千瓦左右。而且在整个浙江省经济和用电量两位数的高速增长情况下，2004年的用电缺口可能会达到130万千瓦。 　　对于正在来临的“电荒”，江苏省已经制定出冬季电力错峰方案。根据江苏省相关人士的估计，2003年冬季江苏最大电力缺口约为365万千瓦，相当于今年夏季高峰缺电水平。 　　为了备战冬季的用电高峰，第6城市群地区纷纷出台相应对策，以确保冬季的经济建设和人民生活不受影响。 　　电源建设滞后 　　对于目前整个华东电网冬季缺电，电力专家分析主要有两个原因。 　　首先是由于冬季是设备大规模检修的时期，很多发电机组不能按时发出电力，使华东电网内部和外部的来电能力相对夏季有所减少。电网调度专家认为，按检修的日程安排，今冬将有共计396万千瓦的电力无法发挥作用。 　　其次由于华东地区经济的增长速度迅速，因此冬季的电力消耗量不会比夏季低。 　　但是对于整个地区的长时间“电荒”，上海电力学院电力工程系主任靳希在接受记者采访时指出，由于上海本身的能源短缺，主要是靠外部输电，因此目前上海缺电主要是因为电源缺乏，而且现在表现最为突出的是用电高峰时期的缺电。 　　靳希进而指出，造成目前缺电情况的根本原因还是在于规划没有跟上。他告诉记者，“由于1998年左右电不是很好买，因此造成了政府对电源站建设计划的调低。但是后来由于经济持续发展以及人民生活水平的提高，用电量大增，因此造成了目前全国普遍缺电的现象。” 　　根据资料显示，由于1997年亚洲金融危机和国家经济结构调整以及1998年全社会用电量增长缓慢，因此导致了电力工业“十五”发展计划对“十五”期间宏观经济发展形势估计不足，对电力发展速度预测明显偏低，电力项目计划新开工规模过小，使得近年来投产容量严重不足。 　　电力市场分析专家指出，近年来电力基础建设占全国基础建设的投资比例逐步下滑，从“八五”期间12.09%降至“九五”期间的10.4%，而2000年和2001年进一步下降为7.22%与6.94%，直到2002年虽略有回升但也仅为7.17%。 　　电力基础建设投资连续几年滞后与全国基础建设投资，直接导致了电力建设的缓慢，电力供应总量不足。 　　靳希说，“由于电力装机容量的增长始终落后于用电量的增长，从今年开始全国电力建设要进入一个为期3年的调整期，每年用电量将增长3000万千瓦才能保证全国的用电增长，相当于每年建设两个三峡水电站的规模。” 　　据了解，目前三峡水电站的装机容量是1600万千瓦，而目前每年新增两个三峡电站对电力建设的压力不小。 　　据悉，2005年至2006年，电力供应形势才能由紧张走向缓和，拉限电的负荷和电量都将有所减少。2005年全国用电量将在2004年基础上增长7%到10%，2006年增长率为6%至8%，全国电力供应基本平衡，但局部仍可能出现紧张。 　　电力短缺对经济产生影响 　　国家动力经济研究中心电力市场所副所长先前在接受媒体采访时表示，虽然多数省市电力供需比较紧张，但现在缺电的实质已经不是全面缺电，今年的缺电主要表现为每天高峰时段的电力供应不足，低谷时段还有富裕。因此目前的电力紧张不会对全国经济总体形势产生较大影响。 　　虽然来自国家级研究部门的专家认为，目前电力紧张情况不会对经济发展造成严重影响。但是对于第6城市群这样能源短缺的发达地区，电力就是经济发展的粮食，吃不饱必然会影响经济高速的发展。 　　事实上，缺电对第6城市群经济的影响已经显现。根据报道，2003年1至7月累计，浙江工业用电量增长高达24%，浙江全年用电量缺口大约在50亿千瓦时左右。电力紧缺已经使浙江全年GDP至少减少100亿元左右，影响GDP增长率约0.6个百分点，超过非典影响。 　　而且由于电力的紧缺和工业高速增长，现在用于发电和动力的柴油直线飚升。由电力短缺而产生的能源紧张，目前也在第6城市群地区出现，电力价格和能源价格的上涨可能是必然趋势，从而推动工业产品的成本上升，产品竞争能力可能会因此而有所下降。 　　虽然上海方面还没有发布电力短缺对经济影响的统计数据，但是从目前市政府发言人的信息发布可以看出，上海正在为减少电力供应所造成的经济影响作最大的努力。 　　目前已经有消息称，上海2003年已经在电力建设上投入了30亿元资金，而明后两年将每年投资60亿元用于输变电设备和电网建设，投资规模和力度相当于20世纪90年代最高峰的2倍。与此同时，对缓解供电紧张局面起重要作用的发电机组建设将加大力度，外高桥电厂二期建设进度将推进，两台90万千瓦国际先进大型火电机组将在明年上半年和明年底投入运行。（记者 李小刚） 　　(摘自：中国电力网)