纺织业如何走出“摩擦围城”

中国商务部副部长魏建国日前表示，到2020年，在发展中国家整体纺织品出口中，中国可能占到80％以上，因此可能会导致更多同发展中国家的贸易摩擦。 　　随着2006年主动配额时代的来临，国外的对华设限呼声风起云涌，给国内纺织业的发展带来了一定程度的压力，特别是那些主要依靠低价竞争策略支撑运营的中小纺企，企业面临的经营压力加大，企业中的问题也随之显现出来。因此，面对诸多压力，如何渡过难关，成为目前行业人士正在思考并亟待解决的问题之一。 　　摩擦，源于何处 　　纺织贸易摩擦高发期的到来，有着深刻的背景和深层次原因。从纺织出口层面出发，我国纺织出口快速增长，但出口产品结构仍以低档为主，且多为最终消费产品，在进口国零售市场上的份额增长较快，已对进口国的制造业造成了一定的冲击，甚至使一些发展中匡家的纺织出口出现下降；此外，我国纺织出口秩序非常混乱，压价竞销十分普遍，出口效益较低，出口贸易风险加大，对外贸易体制期待进一步规范和完善。 　　与以往大有不同的是，许多国家(包括欧美发达国家及发展中国家)频繁对我纺织出口产品进行贸易限制。种种迹象表明，这种限制还有加剧的趋势，尽管中欧、中美达成纺织品协议，但中国纺织品产能、产量、出口量等均居世界第一，中国纺织业具有较强的竞争力是一个客观现实，这表明2006年我国的纺织出口形势并不会一帆风顺。欧美等发达国家将更多地利用反倾销、市场经济地位、社会责任标准等新措施限制中国纺织品的出口。可以肯定地说，中国纺织已经进入了国际贸易摩擦的高发期。 　　除以上纺织外贸出口反映出来的原因外，更重要的因素在于：一是中国纺织业的快速发展打破了全球纺织业原有的市场和利益格局；二是欧美国家由于在政治制度和意识形态上的不一致，纺织贸易摩擦也表现出强烈的政治背景，是各国间政治斗争的筹码；三是在制度上，纺织品贸易摩擦不仅涉及纺织行业和纺织企业，也触及到中国的汇率制度和知识产权保护体制等制度；四是在中国加入WTO协定书中的针对纺织品的歧视性条款，使我国纺织业更易于受到贸易限制。 　　反倾销等或成纺织摩擦新焦点 　　业内人士分析，中欧、中美达成纺织协议后，欧美承诺克制使用“242段”，但这并不代表贸易摩擦就会减少。我国纺织出口近几年仍将保持快速和稳定的增长，我国纺织对外贸易额在国际市场上的份额还将逐步提高，因此，业界不仅要认识到贸易摩擦将长期存在，更要理性看待贸易摩擦所表现出来的复杂性，其所带来的影响也将是多方面的和更深层的。“纺织品特保”虽然涉及面较大，易于实施，但这远比反倾销、反补贴、技术壁垒等贸易限制更易于应对，且所带来的影响要小得多。 　　对于纺织贸易摩擦，我国纺织企业目前应做好两手准备：一方面，积极通过磋商和WTO应对机制来争取更多的主动权和利益；另一方面，强化出口管理，规范出口秩序，创造一个良好的、可预见的、安全的贸易环境，这一点势在必行。事实上，中国纺织出口的主要问题并不在数量上，更重要的是体现在质量上，体现在产品的附加值上。 　　据记者了解，今年上半年，我国对欧盟出口增幅回落了45个百分点，设限的10类产品出口下降了29．69％；对美国出口增幅回落了70个百分点， 设限的21类产品出口下降了31．71％。而在前几年，我国纺织品对上述地区的出口均保持了两位数的增长。而对非设限地区的出口则达到453．57亿美元， 增长34．18％，增幅上升了29个百分点。这一强劲的增长使我国纺织品的整体出口仍然保持平稳势头。上半年，纺织品服装共出口640．32亿美元，增幅仍达24．49％。 　　(中国工控网提供)