政府工作报告：风电光伏由“控制”转向“防止”

        在民意的作用下，修改后的政府工作报告拟将“制止太阳能、风电等产业盲目扩张”改为“防止太阳能、风电设备制造能力的盲目扩张”。

　　顺应业界的呼声，政府工作报告或将对风电以及光伏行业的表述进行了改动。

　　在原先的政府工作报告中，对新能源发展的定调是“加强统筹规划，制止太阳能、风电等产业盲目扩张发展”。不少代表和委员以及企业负责人担心此番表态会打击企业对于风电行业的信心和预期。

　　最终，在民意的作用下，修改后的政府工作报告拟将“制止太阳能、风电等产业盲目扩张”改为“防止太阳能、风电设备制造能力的盲目扩张”。有代表人为：这样的表述更为准确，能引导太阳能、风电产业健康发展。

　　此外，在今年两会上,作为风电、光伏成功并网的基础—“智能电网”也频被提及。代表委员建议政府部门加大和加快智能电网建设的力度，将特高压纳入国家“十二五”能源、电力、电网等专项规划。

　　新能源未被否定

　　“过去9年中，每年的政府工作报告都会提到要扶持包括太阳能产业在内的可再生能源发展，唯独今年突然提出了限制，这是我绝对没有想到的事情。”已经做了两届全国人大代表、身兼中国可再生能源学会副理事长的黄鸣称。

　　对此问题，全国政协委员、国家能源局副局长钱智民表示，新能源方向是对的，还是要继续发展的。经济组的全国政协委员、湖北能源集团总经理肖宏江表示，总理的工作报告不会影响行业内人士对新能源的信心和预期，新能源行业的发展大方向并没有被否定。

　　华锐风电副总裁陶刚在接受21世纪网采访时表示赞同两位委员的观点。他称，新能源产业是国家七大战略性新兴产业之一，风电则是新能源产业中最为重要也是目前来看最为成熟的开发方向。

　　从长远发展的角度，无论是应对能源安全考虑还是作为应对气候变化的策略，发展以风电为代表的可再生能源都将是中国一个坚定不移的目标。相信随着国家政策的逐步规范和技术的进步，未来这个行业发展将会更加有序和健康。

　　瞄准“智能电网”

　　“十二五”期间，智能电网以及特高压建设正提上日程。对于风电企业来说，他们的风机能否匹配智能电网，是设备商必须要面对的问题。

　　在此次两会上，众多的人大代表和政协委员提出了相关提案、议案。

　　提案中称，要把发展特高压纳入国家“十二五”能源、电力、电网等专项规划，将华中地区及湖北省有关特高压电网项目列入相关规划项目专栏;同时，尽快批准开展内蒙古向湖北送电的特高压通道前期工作，加快“蒙西—晋中—晋东南—南阳—荆门—长沙、荆门—武汉—南昌”和“乌兰察布(张北)—北京西—石家庄—豫北—驻马店—武汉”特高压通道建设。

　　湖南代表团联名建议加快特高压输电项目建设，大力提高外电入湘能力。全国人大代表、宁夏石嘴山市市长张作理认为，我国能源运输耗能超过能源生产耗能，应通过特高压输电减少能源运输损耗。

　　5位驻鄂全国政协委员也联名建议加快特高压电网建设。委员们建议，要从国家层面加快特高压电网建设，改变过去以输煤为主的能源配置方式，在能源输送格局中形成“输煤、输电并举”，彻底解决华中诸省电网严重缺电问题。

　　对风电产业来说，智能电网的好处在于可借助特高压交直流外送通道，实现风电和火电联合外送，可促进风电在更大范围内消纳，并大幅降低外送成本，有利于扩大风电的消纳范围和规模