《2012－2020年中国智能交通发展战略》征求意见稿节选

       7月13日，第三届智能运输大会（ITS CC）精彩议程初步确定，大会期间将发布《2012－2020年中国智能交通发展战略》，届时智能交通产业界、投资界都会掀起新一轮的智能交通热。提前浏览《发展战略》节选（征求意见稿）。

　　1、 国家智能交通发展战略（2011-2020年）

　　2011年8月，交通运输部在交通运输系统内部发布《交通运输行业智能交通发展战略》（2011-2020年）（初稿）文件，对我国未来十年的智能交通发展目标、战略重点、战略实施策略和措施等内容进行了描述。本报告摘取涉及城市智能交通发展的部分内容。

　　1.1 战略目标

　　在主要大中城市建成覆盖公共交通、城市路网、相关高速公路以及综合枢纽的集成化交通信息采集、处理、决策支持和服务系统，实现对公交车、出租车、城市轨道运行车辆以及客运枢纽运营车辆的智能监管，实现对城市交通运行的整体协调管理与服务，公交智能化车载调度装备普及率达到80%。公交电子支付全国平均普及率达到70%。

　　在经济发达地区基本实现覆盖城乡、兼顾多种运输方式的公众出行实时信息服务体系。建立高速公路推送式交通广播系统和依托新一代宽带移动通信的道路交通信息服务系统。依托大中城市的综合客运枢纽，实现城市公交、公路、铁路、民航、水路等多种方式的信息共享及公众出行信息服务。全面建成高速公路气象服务系统，为出行者提供道路气象服务，为交通管理和应急处置提供支撑。

　　在规模化应用和商业应用的推动下，在不停车收费系统、交通信息采集与出行信息服务系统和装备、车载安全辅助驾驶装置、公交和营运车辆及船舶运行监管系统、港口与集装箱运输智能化装备等方面实现产业化，总产值规模超过1000亿元。

　　到2020年，我国智能交通技术的总体水平达到发达国家2010年的水平，在交通信息采集、交通数据处理、城市交通信号控制、集装箱运输、港口自动化等方面达到当时的国际先进水平，并实现主要智能交通技术及装备、应用软件和控制软件的自主开发和规模应用。

　　1.2 战略重点

　　1.2.1 提高公共交通服务水平和城市交通协调管理能力

　　1.2.1.1 推进智能化公交管理与服务体系建设

　　推广应用公交智能化调度管理系统、公交信号优先系统和专用道运行监管系统，实现车辆监控和运力高效配置，提高公交运行效率；建设覆盖车辆、车内、重要站点、公交枢纽的城市公交网运行状态监测与预警系统，满足常态和突发状况下行业监管与服务需要。加快建设覆盖城乡的公交信息多媒介发布网络；推广建设都市圈多种交通方式间、城乡客运间电子支付系统。建设符合出行者消费习惯的出租车服务系统。

　　至2015年，结合“公交都市”建设，在30个左右大中城市示范建设智能化公交管理与服务系统，车载调度装备平均普及率达80%；至2020年，基本实现全国地市级以上城市公交智能化管理与服务。

　　1.2.1.2 开展城市交通运行协调管理与服务系统建设

　　统筹城市公交、轨道交通、出租汽车、客运枢纽、路网及停车管理业务领域，整合多元交通数据，实现城市路网运行状态监测、城市交通运行协调和应急事件处置决策，解决城市中普遍存在的路网保障能力低下、交通信息不共享、各运输方式协调性差等问题。加强停车管理和停车诱导系统建设，鼓励发展城市公共自行车服务系统。

　　至2015年，在5个左右特大城市或大城市，开展城市交通运行协调管理与服务系统的示范建设。至2020年，在有条件的大中城市进行推广建设，城市交通整体运行效率得到较大提升。

　　1.2.1.3 开展综合客运枢纽协同管理与服务体系建设

　　建设综合客运枢纽客流与运行状态监测与服务平台，实现综合枢纽有效地安全监测和紧急事件下的预警及联动处置，提高应急疏散效率；实现枢纽内轨道、公交、长途客运等不同交通方式间信息共享和协同运行，为公众提供出行规划、换成诱导和在线票务等服务。

　　至2015年，在全国10个左右综合枢纽示范建设协同管理与服务体系；至2020年，在全国大中城市推广应用综合客运枢纽协同管理与服务体系。

　　1.2.2 提高交通运输运行管理与应急处置能力

　　推进轨道交通安全监控与应急处置系统建设.

　　建设全方位的轨道交通监控机智能管理系统，实现轨道交通运行的实时监测和合理调度。建设轨道交通车站安全监控系统，实现站台、换乘通道等重点区域的客流监测、运行状态评估、安全预警及信息推送服务。建设轨道交通全寿命周期综合信息管理系统，保障建设阶段与运行阶段信息的有效衔接，为轨道交通基础设施及装备的安全运营维护计划提供决策支持。建设轨道交通防灾应急系统，提高轨道交通的应急保障和疏散能力。

　　至2015年，通过轨道交通安全监控与应急处置系统示范工程，实现轨道交通安全监控、应急疏散、决策支持等信息服务与管理的集成应用；至2020年，全国推广应用轨道交通安全监控和应急处置系统。