新官上任三把火 德新任环境部长发难光伏行业

德国总理默克尔近期罢免了前环境部长NorbertRoettgen，启用保守党干事PeterAltmaier作为新的环境部长。所谓新官上任三把火，Altmaier希望抓住目前矛盾争议极大的太阳能光伏行业发展及补贴问题，以巩固起环境部长的地位。

默克尔在推翻核能政策后并没有出台具体替代性可再生能源的计划，只是达成了2022年可再生能源在能源结构中占据35%以上比例的任务目标，而由于争议此前还一度搁置了削减太阳能光伏补贴的提案。手握2000亿欧元能源改革资金的Altmaier在5月份曾表示，将寻求各州就光伏补贴削减计划达成折中方案，打破联邦政府和各州在削减程度上具争议的僵局。

Altmaier对德国的太阳能光伏产业持较为保守的态度，认为目前该产业面临失去控制、发展过速的隐患，未来可能对能源安全和电力价格造成一定程度的影响。对此，他日前表示，力争在6月12日前就削减太阳能光伏行业补贴问题达成政治妥协，阻止过速增长的太阳能安装量。

而为了抑制德国太阳能产业的增速，新环境部长还对Solarworld可能提起的对中国电池板反倾销提案持支持态度，希望以此减少组件的进口从而减缓市场增速。

无论是对中国太阳能光伏产品征收反倾销税阻止市场产品，还是减少补贴从而减缓安装量，都会使得各州担忧其就业问题。此前各州领导人就否决了削减太阳能补贴的计划，从而保证德国的就业岗位。

Solarworld日前宣布裁掉现有3300员工的其中10%，大约250名位于德国硅片厂和组件厂的员工将在今年年底前被裁退。不过这家公司把裁员压力转嫁给中国的太阳能产品制造商，业内人士表示，这事实上很大程度归结于政府大幅削减补贴成本。

德国自4月1日起光伏补贴下调幅度高达29%，并且引入每月下调机制的补贴削减计划。此前EnergyTrend也根据德国补贴削减计划制作了一份图表，以说明未来几年德国补贴可能出现的变化。

分析师预测认为，虽然德国政府正在寻求减缓市场增速的方案，但由于影响该国经济和就业等问题，短期内对中国太阳能产品进行反倾销的可能性不大。