坎昆手记九：气候大会渐入高潮

上周末，各国部长陆续飞抵坎昆，海滨小城迎来贵客。他们将为推动谈判取得进展提供重要的政治指导。坎昆气候大会自今天开始逐渐进入高潮。

　　从今天的每日议程就可以看出与上周的明显不同。今天的新闻发布会高达35场，主要的大国和组织悉数亮相：先是墨西哥、欧盟，然后是联合国气候变化框架公约秘书处，美国、中国、基础四国和巴西。其中，中国代表团是会议开始以来首次亮相新闻发布会。

　　下午3点开始的中国代表团和基础四国的新闻发布会将当天的气氛推向了高潮。记者注意到之前所有的新闻发布会都只有半小时，而中国的发布会长达一小时。

　　中国代表团团长解振华笑容满面、精神抖擞地坐上前台，他开门见山：时间有限我就不说了，请记者们直接提问吧。他回答了记者关于透明度、中国自主减排等问题。解振华表示，对中国而言，透明度不是问题。

　　然而，记者得到一次提问机会实属不易，因为这些机会基本都给了外国记者，直到有人喊“China Media”，《中国日报》才获得一次提问机会。这与美国发布会偏向西方记者的方式大有不同。

　　中国在气候变化谈判中变得更加自信源于其出色表现。过去5年，中国采取强有力的措施强化节约能源和提高能效，加快产业结构调整，关闭高能耗小火电和钢铁企业，大力发展新能源和可再生能源。2009年中国新增风电装机容量、在建核电规模、太阳能光伏电池产量位居世界第一。截至2009年底，中国水电装机容量及太阳能热水器集热面积位居世界第一。2009年中国新能源投资346亿美元。无疑，中国成为应对气候变化的优等生。

　　在接下来的基础四国新闻发布上，各国部长强调发达国家应尽快兑现在哥本哈根会议上做出的资金承诺。印度环境部长Ramesh表示，美国和其他发达国家在提供快速启动资金问题上动作太慢，这种拖延将进一步使已前途渺茫的全球气候协议雪上加霜。四国部长发出了发展中国家对坎昆取得积极成果的良好愿望。

　　资金问题反映了坎昆会议的进展。去年的哥本哈根会议是承诺太多，而现在坎昆会议则是行动太少。

　　过去一周，两个轨道上的谈判进展甚微。京都议定书第二期承诺谈判形势严峻，一些发达国家例如日本等明确表态不会支持议定书的延续。关于公约的谈判，各方在技术转让方面取得一定共识。然而，在气候基金的来源、管理等方面仍面临巨大分歧。

　　各国部长们的到来将为坎昆会议打上一剂强心针。未来几天，高级别会议也将召开，联合国秘书长潘基文和一些国家元首将为推动会议取得积极成果出谋划策。